編者按 2月21號(hào)上午,在清華大學(xué)東南亞中心的大力支持下,清華大學(xué)公共管理學(xué)院“問(wèn)道印尼”實(shí)踐支隊(duì)參訪(fǎng)印尼勞工部,并圍繞“中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整模式的轉(zhuǎn)變“進(jìn)行主題宣講。宣講結(jié)束后,雙方就中國(guó)與印尼兩國(guó)勞動(dòng)法差異、國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)、社會(huì)保障等問(wèn)題進(jìn)行了討論。

印尼勞工部督察Fahrurozi發(fā)言
Chapter1
印尼勞工部督察致歡迎詞,他介紹了印尼勞工部的基本情況,并對(duì)實(shí)踐支隊(duì)隊(duì)員的到來(lái)表示熱烈的歡迎。

印尼勞工部督察Fahrurozi發(fā)言
清華大學(xué)公管學(xué)院學(xué)生事務(wù)辦公室主任劉近文老師隨后發(fā)言,她回顧了公管學(xué)院與印尼勞工部友好交流的歷程,并代表支隊(duì)表達(dá)了對(duì)印尼勞工部工作人員的親切問(wèn)候。

公管學(xué)院劉近文老師發(fā)言

公管學(xué)院包堉含博士作主題宣講
Chapter 2
經(jīng)過(guò)前期與印尼勞工部的溝通,參訪(fǎng)當(dāng)天,清華大學(xué)公共管理學(xué)院2018級(jí)博士生、“問(wèn)道印尼”實(shí)踐支隊(duì)成員包堉含受邀在印尼勞工部報(bào)告廳就中國(guó)勞動(dòng)法律關(guān)系調(diào)整模式進(jìn)行主題宣講。

實(shí)踐支隊(duì)成員包堉含作主題宣講
包堉含同學(xué)首先從歷史的角度,將建國(guó)后的中國(guó)社會(huì)劃分為4個(gè)階段,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,改革開(kāi)放階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伊始階段,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。結(jié)合四個(gè)發(fā)展階段,包堉含同學(xué)對(duì)勞動(dòng)法在不同階段的變遷及其原因進(jìn)行了詳盡介紹。
緊接著,包堉含同學(xué)以“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)中的勞動(dòng)關(guān)系作為案例,闡述了目前中國(guó)勞動(dòng)相關(guān)法律規(guī)定的局限性,并闡釋了中國(guó)政府如何通過(guò)實(shí)驗(yàn)主義和適應(yīng)性治理的方式應(yīng)對(duì)這種局限性。他提出,隨著新技術(shù)的快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變革,中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系立法應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,加強(qiáng)其靈活性與多樣性。
包堉含同學(xué)的宣講在印尼勞工部引起強(qiáng)烈反響,聽(tīng)眾給予其高度評(píng)價(jià)并就其中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步探討。一位來(lái)自印尼勞工部執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的人員對(duì)中國(guó)勞動(dòng)法的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制非常好奇。包堉含同學(xué)向其解釋了中國(guó)目前的行政執(zhí)法機(jī)制,以及全國(guó)人大常委會(huì)所負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督機(jī)制。

印尼勞工部工作人員提問(wèn)
來(lái)自勞工部國(guó)際合作部門(mén)的工作人員對(duì)中國(guó)參與國(guó)際公約和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況感興趣,包堉含同學(xué)向其說(shuō)明了中國(guó)與國(guó)際勞工組織的合作情況以及加入有關(guān)國(guó)際公約的數(shù)量。
此外,聽(tīng)眾還就中國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障制度、違反勞動(dòng)法律法規(guī)的懲罰措施進(jìn)行了提問(wèn),包堉含及實(shí)踐支隊(duì)的同學(xué)一一進(jìn)行了解答。

支隊(duì)成員與印尼官員圓桌討論
Chapter 3
宣講結(jié)束后,實(shí)踐支隊(duì)成員分組與印尼勞工部政府官員進(jìn)行圓桌討論。雙方就兩國(guó)勞工沖突處理、勞動(dòng)力市場(chǎng)差異等問(wèn)題進(jìn)行探討。

支隊(duì)成員與印尼勞工部官員進(jìn)行圓桌討論
在這一過(guò)程中,支隊(duì)成員提問(wèn):“印尼作為全球第四大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,目前印尼勞工部面臨著什么樣的挑戰(zhàn)?”就這一題目,印尼勞工部政府工作人員回答:“隨著印尼經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全球化程度不斷提高,印尼勞動(dòng)力市場(chǎng)也面臨著信息化時(shí)代的挑戰(zhàn),人工勞動(dòng)被機(jī)器作業(yè)所替代,知識(shí)水平較低的勞動(dòng)力無(wú)法適應(yīng)信息時(shí)代的就業(yè)要求,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的普及也對(duì)印尼勞動(dòng)力市場(chǎng)形成了新的沖擊。”
經(jīng)過(guò)了近一個(gè)小時(shí)的熱烈討論,實(shí)踐支隊(duì)對(duì)中國(guó)與印尼的勞動(dòng)力市場(chǎng)差異、勞動(dòng)者權(quán)益保障以及勞動(dòng)關(guān)系法律體系建設(shè)有了更加深入的了解。同時(shí),印尼勞工部與會(huì)代表也對(duì)中國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展有了更全面的認(rèn)識(shí)。最后,印尼勞工部與會(huì)人員再次感謝了實(shí)踐支隊(duì)帶來(lái)的精彩報(bào)告,并表達(dá)了與清華大學(xué)公共管理學(xué)院在學(xué)術(shù)交流領(lǐng)域開(kāi)展深入合作的愿望。

支隊(duì)成員與印尼勞工部官員合影留念
文字:李宛譯、周吳桂子、包堉含
攝影:劉星宇
編輯:劉星宇