6月30日,由廣州市社會科學(xué)界聯(lián)合會、華南理工大學(xué)聯(lián)合主辦,廣州城市風(fēng)險治理與應(yīng)急管理研究中心、廣東省社會治理研究中心(華南理工大學(xué))、廣州市決策咨詢研究基地華南理工大學(xué)研究基地、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展廣州智庫等承辦的“廣州新觀察”學(xué)術(shù)圓桌會議第55期:“城中村綜合改造與超大城市基層社會治理現(xiàn)代化”,在華南理工大學(xué)成功舉辦。來自國內(nèi)多所知名高校專家和廣州相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,就這一話題展開討論。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長殷成志副教授受邀參會,并聚焦“超大城市城中村改造與安全考量”作主旨演講。

殷成志發(fā)表主旨演講
殷成志從超大城市城中村改造現(xiàn)狀及戰(zhàn)略定位出發(fā),指出近年來城中村改造逐漸由對“空間載體”的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷Α叭恕钡年P(guān)注,由大拆大建走向有機更新。
其中,他強調(diào)了城中村改造中安全的重要性,認(rèn)為在安全上應(yīng)主要關(guān)注人民防空、生態(tài)安全以及社會安全三個要點。在城中村改造過程中,抓住更新機遇,合理布局和提升人民防空設(shè)施,確保居民在危機條件下能夠快速、安全地疏散。將城中村改造與城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,優(yōu)化綠地和公共空間設(shè)計、重視自然資源保護(hù),增強城市生態(tài)韌性。特別重視改善城中村居民的居住條件、受教育機會和就業(yè)機會,提高城中村居民在社區(qū)事務(wù)和決策中的參與度,不斷拓寬參與渠道。進(jìn)而結(jié)合北京奧體中心大型地下綜合體工程、上海青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)蟠龍城中村改造項目、昆明船房村城中村改造等具體案例進(jìn)行了闡釋。
最后,他提出面對未來的城中村改造工作應(yīng)堅持兩條道路:一是走城鄉(xiāng)融合的可持續(xù)發(fā)展道路,二是科技賦能超大城市城中村改造。城鄉(xiāng)融合的可持續(xù)發(fā)展道路需要統(tǒng)籌城中村改造及相關(guān)配套政策,形成多部門協(xié)同效應(yīng);推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;引導(dǎo)社會力量參與城中村改造,優(yōu)化城鄉(xiāng)要素配置效率;改善城中村居住環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套??萍假x能超大城市城中村改造需要綜合運用成熟和前沿的數(shù)字技術(shù),開展改造方案的多方案比較和科學(xué)決策;積極運用可再生能源技術(shù),提升城中村改造后的建筑能效;應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測技術(shù),保障生態(tài)安全;推動公共服務(wù)、社區(qū)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升城中村居民參與社區(qū)管理的參與度和便利性。
來源丨廣州日報等