近期，我院陳天昊副教授與研究團(tuán)隊(duì)在《法學(xué)研究》上發(fā)表《我國知識產(chǎn)權(quán)法院的治理實(shí)效與制度邏輯》一文。論文通過混合研究方法實(shí)證檢驗(yàn)了我國于2014年底設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)對企業(yè)創(chuàng)新的影響效果，并探討了影響企業(yè)創(chuàng)新的司法要素，提出了知識產(chǎn)權(quán)法院發(fā)揮積極治理實(shí)效背后的制度邏輯。
文章介紹
黨的十八屆三中全會通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出“探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院”，作為“司法改革的先行者和排頭兵”，知識產(chǎn)權(quán)法院的建設(shè)為新一輪司法體制改革的試驗(yàn)田，具有全局意義。那么，自2015年初正式運(yùn)行至今，北京、上海、廣州三家知識產(chǎn)權(quán)法院是否發(fā)揮了積極的治理實(shí)效？如果答案是肯定的，其又是如何發(fā)揮積極治理實(shí)效的？更為重要的是，支撐其實(shí)施有效治理的制度邏輯又是什么？針對上述研究問題，作者采用定量與定性相結(jié)合的分析方法，運(yùn)用上市公司數(shù)據(jù)、地區(qū)層面數(shù)據(jù)及裁判文書數(shù)據(jù)，結(jié)合對法院端、律師端、企業(yè)端的訪談及相關(guān)公開資料，嘗試對知識產(chǎn)權(quán)法院的改革實(shí)踐進(jìn)行全面分析，并基于實(shí)證結(jié)論總結(jié)制度經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步改革的建議。
作者運(yùn)用雙重差分模型實(shí)證發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立對企業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)顯著的正向影響。具體而言，在控制相關(guān)變量的前提下，受知識產(chǎn)權(quán)法院直接影響的上市公司專利申請數(shù)增加12.96%，專利授權(quán)數(shù)增加16.20%，研發(fā)投入水平提高2.76%。結(jié)合定量、定性方法，本文發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法院糾紛解決效率的提高和規(guī)范資源輸出的增加有助于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，是影響轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新的兩個重要司法要素。此外，作者回顧知識產(chǎn)權(quán)法院創(chuàng)設(shè)、建制及發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)法院作為新創(chuàng)設(shè)組織面臨的合法性壓力及其采取的向上回應(yīng)、橫向競爭的行為邏輯，驅(qū)使其在過去的實(shí)踐中努力提升裁判效率及裁判文書質(zhì)量，這為司法治理發(fā)揮實(shí)效提供了具體案例，也為后續(xù)專門法院的建設(shè)及司法改革的推進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。最后，作者指出，知識產(chǎn)權(quán)法院在未來仍面臨挑戰(zhàn)，包括不同行為邏輯交互耦合導(dǎo)致的工作重心不規(guī)律搖擺，以及競爭環(huán)境下的資源壓力可能引發(fā)其重新嵌入常規(guī)體系，今后的司法改革需對此采取措施審慎應(yīng)對。
主要貢獻(xiàn)
第一，進(jìn)一步補(bǔ)充了知識產(chǎn)權(quán)法院對企業(yè)創(chuàng)新積極影響的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，并實(shí)證發(fā)現(xiàn)了推動企業(yè)創(chuàng)新的具體司法要素。一方面，在既有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文對知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的效果從更長時間周期上進(jìn)行了檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法院不僅僅在短期內(nèi)推動了企業(yè)創(chuàng)新，并且從較長周期來看這種積極效果也得以維持。另一方面，區(qū)別于已有研究，本文嘗試打開司法治理的黑箱，發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法院糾紛解決效率和規(guī)范資源輸出是影響其轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)新的兩個關(guān)鍵要素。前者通過降低交易成本提供對企業(yè)創(chuàng)新的正向激勵，后者通過加強(qiáng)法律動員、塑造有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境激勵企業(yè)創(chuàng)新。這一發(fā)現(xiàn)細(xì)化了司法治理的觀測維度，拓寬了司法治理文獻(xiàn)的研究方向。
第二，對法學(xué)文獻(xiàn)中司法改革議題做出了邊際貢獻(xiàn)，補(bǔ)充了知識產(chǎn)權(quán)法院得以發(fā)揮治理實(shí)效的制度邏輯。知識產(chǎn)權(quán)法院作為以運(yùn)動式方式從常規(guī)體系下脫嵌而出的新創(chuàng)設(shè)組織，既面臨脫嵌之后的合法性壓力，也面臨法院系統(tǒng)內(nèi)部的橫向競爭，這兩方面共同激勵知識產(chǎn)權(quán)法院不斷提升裁判質(zhì)效。本文將組織理論與法院建設(shè)結(jié)合，深化了法學(xué)文獻(xiàn)對于法院建設(shè)與發(fā)展的理解，為我國后續(xù)其他專門法院的建設(shè)及司法改革的進(jìn)一步推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)指引，也為在法治中國建設(shè)的進(jìn)程中以法治手段促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展提供了中國案例。
作者簡介
陳天昊 清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授
蘇亦坡 清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生
原文出處
陳天昊，蘇亦坡：《我國知識產(chǎn)權(quán)法院的治理實(shí)效與制度邏輯》，《法學(xué)研究》，2023年第1期，第179-204頁。
供稿丨科研辦
