時(shí)間：2011-09-19 09:24:16 來源： 中新網(wǎng)河南新聞
清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾在清華大學(xué)第六屆公共管理高層論壇開幕式上致辭 圖/新華網(wǎng)
中新河南網(wǎng)信陽9月19日電 近年來，為了盡快改變落后面貌，加快發(fā)展，信陽市在社會(huì)管理創(chuàng)新上進(jìn)行了大膽探索和實(shí)踐，實(shí)施了干部自薦、測評(píng)、考核、票決、交流“五個(gè)常態(tài)化”，公平公正公開選人用人；建成了全省面積最大、功能最完備的行政服務(wù)大廳，所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入，實(shí)行現(xiàn)場辦公、首問負(fù)責(zé)、一周辦結(jié)，方便群眾與客商辦事；厲行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)；積極開展六城聯(lián)創(chuàng)、三級(jí)同創(chuàng)，提升信陽魅力；創(chuàng)新實(shí)施信訪“四家工作法”，促進(jìn)社會(huì)和諧等。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院的專家是怎么看待和評(píng)價(jià)目前信陽在城市建設(shè)、行政管理、社區(qū)管理、新農(nóng)村改革等方面的創(chuàng)新做法、對(duì)信陽今后的社會(huì)管理改革有那些建議？9月17日，在清華大學(xué)第六屆公共管理高層論壇在信陽隆重舉行之際，圍繞這些問題，記者專訪了清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾。
“經(jīng)過前段時(shí)間的調(diào)研，今天又聽了精彩的主題演講，我認(rèn)為信陽近年來在社會(huì)管理創(chuàng)新方面的一些做法，為當(dāng)前國家在推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新方面提供了非常好的典范，在如何推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)?！毖戇@樣告訴記者。
薛瀾說，信陽在社會(huì)管理工作中有幾點(diǎn)特別值得關(guān)注。第一點(diǎn)是樹立了執(zhí)政為民、立黨為公的理念。社會(huì)管理歸根到底是對(duì)人的服務(wù)和管理，不斷提高社會(huì)管理水平，必須牢固樹立以人為本的社會(huì)管理核心理念。在這一點(diǎn)上，信陽做得很不錯(cuò)，充分把以人為本、執(zhí)政為民的理念落實(shí)到社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，比如，為了方便群眾與客商辦事，建成了行政服務(wù)大廳，所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入，實(shí)行現(xiàn)場辦公、首問負(fù)責(zé)、一周辦結(jié)；為了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，實(shí)施了“禁酒令”；為了增進(jìn)社會(huì)和諧，創(chuàng)新實(shí)施了信訪“四家工作法”；為了推進(jìn)男女平等，出臺(tái)了關(guān)愛女性實(shí)施意見，對(duì)全市女性實(shí)行從出生到終老的全程關(guān)愛等。第二點(diǎn)是體現(xiàn)了跟人民群眾的深厚感情。特別是信訪“四家工作法”，我覺得這一做法實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了黨和人民群眾的血肉關(guān)系，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的立黨根本。信陽的“四家工作法”把人民群眾的來信當(dāng)成是家書，把人民群眾的事情當(dāng)成是家事，其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是突出了“情”，這種對(duì)人民群眾的深厚感情是黨和政府工作的基礎(chǔ)。第三點(diǎn)是堅(jiān)持創(chuàng)新的理念。信陽在堅(jiān)持創(chuàng)新理念這一點(diǎn)上做得非常好、很出色，為全國其他地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理提供了很多好的經(jīng)驗(yàn)。比如，為了破解“三農(nóng)”問題，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、資金籌措、社會(huì)保障等方面大膽地試、勇敢地闖，創(chuàng)造了多個(gè)全國、全省第一；為了公平公正公開選人用人，實(shí)施干部自薦、測評(píng)、考核、票決、交流“五個(gè)常態(tài)化”，選拔了一批德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，被外界譽(yù)為選拔任用干部的“陽光流程”等。
當(dāng)問及對(duì)信陽今后的社會(huì)管理改革有那些建議時(shí)，薛瀾說，我認(rèn)為社會(huì)管理改革中最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是要堅(jiān)持創(chuàng)新的理念。社會(huì)管理始終是黨和政府工作的一個(gè)重要方面。我們現(xiàn)在面臨著新的形勢(shì)，中國在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種各樣的矛盾都比較突出，在這樣的情況下怎么去解決好這些問題？那些老的觀念、老的辦法是解決不了問題的，這個(gè)時(shí)候就需要堅(jiān)持創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新的理念不是來自于書本上的理論，也不是來自于對(duì)外國經(jīng)驗(yàn)的照抄，而是要在對(duì)中國國情深入了解的基礎(chǔ)上，去借鑒國外和中國其他一些地方的好的做法。另外，地方“一把手”的眼界和理念也很重要。在我國一些地區(qū)的“一把手”確實(shí)很有水平、很有眼光，社會(huì)管理改革工作開展得很好。怎么樣把這種個(gè)人的眼界和理念變?yōu)檎M織體系的共識(shí)，然后制定措施真正落實(shí)？說到底就是提高執(zhí)行力，措施的落實(shí)需要相應(yīng)的制度作為保障。信陽的“禁酒令”就執(zhí)行得很好，打造了令行禁止、善做善成的執(zhí)行文化，這一點(diǎn)，信陽確實(shí)比全國很多地方都要做得好，也是信陽在社會(huì)管理方面的高明之處。（信陽日?qǐng)?bào) 殷 英）
（資料來源：http://www.ha.chinanews.com.cn/lanmu/news/1729/2011-09-19/news-1729-135672.shtml）
