主 題：新時期我國防洪形勢的演變與適應對策
時 間：2016年10月13日（星期四） 19：00-21：00
地 點：清華大學公共管理學院421會議室
主講人：程曉陶 中國水利水電科學研究院教授級高級工程師
主持人：呂孝禮 清華大學公共管理學院助理教授，清華大學應急管理研究基地副主任
評論人：王亞華 清華大學公共管理學院教授，清華大學中國農村研究院副院長
內容摘要：
在氣候溫暖化與迅猛城鎮(zhèn)化的背景下, 我國防洪形勢在發(fā)生顯著變化。不僅極端氣象水文事件發(fā)生的概率有所增加，不確定性加大；而且隨建成區(qū)面積急劇擴張，擠占河湖、擾亂水系，“先地上、后地下” 的弊病顯露無遺，以致“城市看?！睅壮沙B(tài)，“水體黑臭”淪為頑疾。同時，由于農村大量青壯勞力進城務工，傳統(tǒng)農民義務投工投勞的水利設施冬修春修制度難以為繼，農村抗洪搶險力量削弱。這是今年汛期中小河流與圩垸堤防潰決時有報道，城市暴雨內澇愈演愈烈的重要原因。報告結合今年汛期武漢、安徽洪澇災害的實地調研，對比國際上不同發(fā)展階段國家的典型案例，指出現(xiàn)代社會中洪災風險的連鎖性與突變性，與水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化交織在一起，水安全保障變得更為復雜與艱巨。由于我國仍處于爬坡階段，城鎮(zhèn)化率距平衡態(tài)還差一二十個百分點，前期基礎設施欠賬太多，后期壓力還將持續(xù)增大。為此必須強化洪水風險管理與應急管理，不斷完善綜合治水的體制。
主講人介紹：
程曉陶，工學博士，中國水利水電科學研究院教授級高級工程師。曾任防洪減災所所長，院副總工程師?，F(xiàn)任《水利學報》主編，國家減災委員會專家委員會委員、國家防汛抗旱總指揮部防汛抗旱專家、中國水利學會第十次代表大會理事會員、中國城市規(guī)劃學會城市安全與防災規(guī)劃學術委員會委員副主任委員、中國地質學會地質災害研究分會副主任委員、中國科協(xié)災害風險綜合研究工作協(xié)調委員會（IRDR-CHINA）水旱災害工作組組長、國家海洋局海洋減災中心學術委員會委員、科技部防災減災專家組成員。全球水伙伴GWP中國委員會秘書處副秘書長，國際水利研究與工程協(xié)會（IAHR）洪水風險管理委員會副主席。為國內外十余家水利科技期刊的審稿專家。
