題 目:美國地方政府層面基于多種災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案及減災(zāi)規(guī)劃體系
主講人:唐政洪 美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)-林肯校區(qū)(University of Nebraska-Lincoln)社區(qū)與區(qū)域規(guī)劃系副教授
主持人:呂孝禮 清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授,清華大學(xué)應(yīng)急管理研究基地副主任
評論人:伍國春 中國地震局地球物理研究所副研究員
時(shí) 間:2016年5月30號(星期一),晚19:00-21:00
地 點(diǎn):清華大學(xué)公共管理學(xué)院302會議室
內(nèi)容摘要:
本次講座將簡要介紹美國地方層面(縣市一級的)應(yīng)急預(yù)案的主體、制定的機(jī)制及實(shí)施過程,并對其減災(zāi)和應(yīng)急管理實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行討論,結(jié)合2005年麗塔颶風(fēng),2013年科羅拉多洪水, 2014年的加州極端干旱,以及加州未來可能地震風(fēng)險(xiǎn)、美國太平洋海岸帶可能的海嘯風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)例,對于美國地方政府層面的基于多災(zāi)種的應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)進(jìn)行分析。此外,將講述美國地方層面的多災(zāi)種減災(zāi)規(guī)劃的發(fā)展歷程,監(jiān)于
美國2000年的減災(zāi)法,各地必需制定綜合的多災(zāi)種的減災(zāi)規(guī)劃(包括地震、洪水、颶風(fēng)、山火、干旱等自然災(zāi)害以及化學(xué)品爆炸等人為災(zāi)害)以達(dá)到相關(guān)聯(lián)邦資助,歷經(jīng)15年的實(shí)踐后,多災(zāi)種的減災(zāi)規(guī)劃在美國的應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)減輕中扮演著極為重要的角色,美國已形成了注重短期應(yīng)急反應(yīng)和和長期風(fēng)險(xiǎn)減輕雙重功能的減災(zāi)體系。中國正處于減災(zāi)和應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理研究的黃金時(shí)代,系統(tǒng)總結(jié)和回顧美國的減災(zāi)和應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理模式的發(fā)展歷程,將對于中國減災(zāi)及應(yīng)急研究提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示。
主講人介紹:
唐政洪博士現(xiàn)在美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)-林肯校區(qū)(University of Nebraska-Lincoln)社區(qū)與區(qū)域規(guī)劃系任副教授,并在所在學(xué)校的自然資源學(xué)院、水資源研究中心、大平原研究中心、高級土地管理信息技術(shù)研究中心等擔(dān)任兼職教職。他在美國德州農(nóng)工大學(xué)(Texas A&M University)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)研究中心獲得博士學(xué)位,其近年來的主要研究興趣在環(huán)境及減災(zāi)規(guī)劃。在環(huán)境及災(zāi)害領(lǐng)域已發(fā)表30多篇SCI/SSCI論文(包括 Natural Hazards, Natural Hazards Review等主要的災(zāi)害學(xué)期刊)。主要的研究貢獻(xiàn)是前沿的地理信息技術(shù)在城市規(guī)劃、環(huán)境及災(zāi)害領(lǐng)域上的應(yīng)用,包括:
(1)空間數(shù)據(jù)科學(xué)(Geospatial data Science)在環(huán)境及災(zāi)害規(guī)劃上應(yīng)用: 推動了大型科學(xué)環(huán)境數(shù)據(jù)庫在土地利用規(guī)劃、減災(zāi)規(guī)劃、海岸帶規(guī)劃等上面的應(yīng)用;
(2)基于移動信息平臺的環(huán)境及災(zāi)害的決策支持系統(tǒng): 推動理解公民科學(xué)和海量數(shù)據(jù)在環(huán)境及災(zāi)害決策中的作用,開發(fā)了多個基于蘋果操作系統(tǒng)和安卓操作系統(tǒng)的環(huán)境及災(zāi)害的地理信息應(yīng)用程序及決策支持系統(tǒng);
(3)災(zāi)害規(guī)劃領(lǐng)域中不確定性的決策理論模型:評估了美國50個州以及近500多個城市的減災(zāi)規(guī)劃,通過減災(zāi)規(guī)劃體系來提高地方政府對于洪水、海嘯、氣候變化的應(yīng)對能力。主持或參與美國農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)署、內(nèi)政部、大氣海洋局等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及州政府資助的科研研究項(xiàng)目20多個,其研究成果被多家國際組織、美國聯(lián)邦政府以及地方政府的媒體報(bào)導(dǎo)過,并擔(dān)任美國國務(wù)院等多個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的評審專家,以及擔(dān)任國際期刊的編委。