主 題：中國(guó)科技政策過(guò)程的初步分析
主講人：李寧 博士
Eastern Washington University工商與公共管理學(xué)院副教授
主持人：梁正 副教授
清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心副主任
點(diǎn)評(píng)嘉賓: 顧淑林 中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員
戴亦欣 清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心副主任、副教授
地 點(diǎn)：清華大學(xué)公共管理學(xué)院302室
時(shí) 間：2016年3月24日（星期四） 14:00-16:00
語(yǔ) 言：中文
內(nèi)容簡(jiǎn)介：
類似于工藝創(chuàng)新之于技術(shù)創(chuàng)新，政策過(guò)程的優(yōu)化在制度創(chuàng)新中也具有重要意義。然而，學(xué)術(shù)界在中國(guó)科技政策評(píng)估及建議方面著力甚多，而對(duì)政策制定過(guò)程的研究有所忽略，在西文文獻(xiàn)中尤其如此。為此，我們?cè)谥袊?guó)科技政策的宏觀（指導(dǎo)方針、建制安排、發(fā)展規(guī)劃）、中觀（科技計(jì)劃、預(yù)算撥款）、微觀（成果評(píng)價(jià)與激勵(lì)）三個(gè)層次上分別考察議程設(shè)定、政策設(shè)計(jì)、政府決策和政策執(zhí)行，并探討上述過(guò)程與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國(guó)防等外部環(huán)境的相互作用。我們發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有的政策過(guò)程概念模型中，線性的階段模型難以準(zhǔn)確概括我國(guó)的國(guó)家科技政策過(guò)程，而Kingdon的政策窗口模型（the policy window model）可以較好地描述科技政策的議程設(shè)定。由于相關(guān)資料的稀缺，目前的研究難點(diǎn)，在于政府決策過(guò)程部分。我們將從政策推動(dòng)人（entrepreneur）的行為，政策流、問(wèn)題流、政治流的形成，科學(xué)家和大眾媒體的作用等方面討論中國(guó)科技政策過(guò)程的一些共性特點(diǎn)。
主講人簡(jiǎn)介：
李寧，男，1966年生于山東省濟(jì)寧市，1988年和1992年先后畢業(yè)于北京大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院，獲得理學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位。九十年代任職于中科院，從事科技管理、科技規(guī)劃與政策研究工作。1997年作為主要研究者參與完成的《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》研究報(bào)告，獲得中央主要領(lǐng)導(dǎo)人批示并促成了“知識(shí)創(chuàng)新工程”的實(shí)施。1998年赴美留學(xué)，2004年獲George Mason University公共政策（科技政策方向）博士學(xué)位。現(xiàn)任Eastern Washington University工商與公共管理學(xué)院副教授，講授過(guò)《公共政策分析》、《公共政策過(guò)程》、《公共組織管理學(xué)》和《公共預(yù)算》等研究生課程。主要研究方向?yàn)閯?chuàng)新政策、公共管理和政策分析，曾參與寫作《創(chuàng)新與未來(lái)》一書(shū)，發(fā)表中英文研究論文數(shù)十篇。
