4月29日，由學(xué)院社會(huì)組織與社會(huì)治理研究所主辦的“新風(fēng)險(xiǎn)與新治理”系列特色講座在我院成功舉行，本期主題為“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的政治化：經(jīng)濟(jì)整合與社會(huì)安全的理論進(jìn)展與兩岸關(guān)系實(shí)證”，本次講座由我院社會(huì)組織與社會(huì)治理研究所黨支部書(shū)記副所長(zhǎng)鄭振清老師主講，所長(zhǎng)蒙克老師主持，彭宗超老師、藍(lán)煜昕老師、曹峰老師擔(dān)任點(diǎn)評(píng)嘉賓，學(xué)院多位教師、博士后和研究生參會(huì)并參與討論。
鄭振清主講
蒙克主持
本系列的講座均做文字概要報(bào)道，以下為本次講座的主要內(nèi)容：
01.社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)起源的理論框架與現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)到政治社會(huì)學(xué)
鄭振清老師首先介紹近年來(lái)全球“去風(fēng)險(xiǎn)”運(yùn)動(dòng)（de-risking）的宏觀政策論述，指出宏觀的社會(huì)安全論述一般是以微觀的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)感知為基礎(chǔ)的，否則無(wú)法持久或難以獲得政策合法性。關(guān)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)新形態(tài)的討論實(shí)質(zhì)上已經(jīng)從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)走向政治社會(huì)學(xué)視野。
早在“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)” (risk society)概念提出之前40多年，波蘭尼(Karl Polanyi)就認(rèn)識(shí)到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫嵌于社會(huì)結(jié)構(gòu)將造成巨大的社會(huì)災(zāi)難。這是社會(huì)思想家首次系統(tǒng)地思考社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的起源，將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)歸因?yàn)槭袌?chǎng)與社會(huì)的“脫嵌”，因此經(jīng)典的解決之道就是將市場(chǎng)力量“再嵌”入社會(huì)結(jié)構(gòu)之中。不過(guò)，鄭振清認(rèn)為，波蘭尼的市場(chǎng)-社會(huì)“雙重運(yùn)動(dòng)”（Double Movements）理論在破除自由市場(chǎng)秩序自發(fā)擴(kuò)展的迷思后，實(shí)際上又產(chǎn)生了一個(gè)新的迷思：社會(huì)自我保護(hù)自動(dòng)發(fā)展的迷思 (A new myth of social self-protection)。多年來(lái)，多位社會(huì)學(xué)者先后指出波蘭尼將社會(huì)整體當(dāng)做集體行動(dòng)者，認(rèn)定其有能力采取迅速且有力的社會(huì)自我保護(hù)行動(dòng)以反制自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，及時(shí)修補(bǔ)社會(huì)傷害，可能源自缺乏現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的功能主義理論假設(shè)。這個(gè)迷思的根源在于忽略了現(xiàn)代政黨政治對(duì)市場(chǎng)-社會(huì)“雙重運(yùn)動(dòng)”的多重政治化介入機(jī)制。此外，西方最新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與民粹主義研究聚焦價(jià)值觀維度和外來(lái)移民沖擊（Norris et al, 2018, 2021），對(duì)東亞獨(dú)特的政治社會(huì)因素關(guān)注很少?，F(xiàn)代學(xué)術(shù)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)保護(hù)命題的討論不能脫離具體的政治化或制度變遷場(chǎng)景。
在波蘭尼的“雙重運(yùn)動(dòng)”理論的基礎(chǔ)上，鄭振清老師提出應(yīng)該重視社會(huì)福利模式與政黨政治場(chǎng)景對(duì)東亞社會(huì)保護(hù)運(yùn)動(dòng)的具體驅(qū)動(dòng)機(jī)制，建立市場(chǎng)、社會(huì)與政治“三重運(yùn)動(dòng)”新框架，從政治社會(huì)學(xué)的角度重新審視亞太地區(qū)特別是臺(tái)灣“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)政治化”的微觀動(dòng)力與中觀機(jī)制。
2024年最新出版的關(guān)于波蘭尼文獻(xiàn)與理論的最新成果《勞特里奇卡爾·波蘭尼研究手冊(cè)》，以及2018年出版的關(guān)于西方社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與民粹主義的代表著作（鄭振清提供）
02.研究設(shè)計(jì)與基于準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)的實(shí)證分析
鄭振清老師介紹如何利用2014-2023年的臺(tái)灣社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析臺(tái)灣社會(huì)在兩岸經(jīng)濟(jì)整合與經(jīng)濟(jì)安全政策論述之間的民意變化，重新解釋臺(tái)灣社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)運(yùn)動(dòng)的政治化動(dòng)員及其風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大效應(yīng)。并以臺(tái)灣“太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)”十年來(lái)（2014-2024年）的遭遇作為典型案例分析。
為識(shí)別微觀社會(huì)動(dòng)力與集體政治行動(dòng)對(duì)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)整合風(fēng)險(xiǎn)感知的因果影響機(jī)制，鄭老師構(gòu)造多重準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)的研究設(shè)計(jì)以處理臺(tái)灣社會(huì)的隨機(jī)抽樣社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，尋求理論發(fā)展創(chuàng)新與實(shí)證因果推論的統(tǒng)一。
通過(guò)對(duì)社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行多重傾向匹配方法研究，比較分析多重匹配參數(shù)，以及開(kāi)展穩(wěn)健性檢驗(yàn)，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)起源與全球化-反全球化背景下的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基本一致；但是，政黨支持傾向、族群認(rèn)同傾向會(huì)顯著影響臺(tái)灣社會(huì)民眾對(duì)經(jīng)貿(mào)交流合作的態(tài)度與風(fēng)險(xiǎn)感知水平，反映出政治化介入機(jī)制不僅具有顯著影響力，而且會(huì)吸納市場(chǎng)因素的影響（分析圖表略）。這是以前的文獻(xiàn)缺少討論的。
03.回歸風(fēng)險(xiǎn)與治理的理論探討
鄭振清總結(jié)指出，亞太地區(qū)包括臺(tái)灣在內(nèi)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的政治化，是在經(jīng)濟(jì)整合趨勢(shì)和市場(chǎng)力量擴(kuò)張的背景下，作為政治化機(jī)制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全動(dòng)員的結(jié)果。政黨路線與安全論述、族群認(rèn)同共同引發(fā)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的政治化。這是近年來(lái)世界各地“反全球化”與反對(duì)區(qū)域整合的共同的深層政治社會(huì)因素，在亞太政黨政治的制度場(chǎng)景下尤為突出。揭示這些深層政社因素可以為各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提出改進(jìn)的方向，促進(jìn)更有包容性、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展與治理之道。此外，這項(xiàng)學(xué)術(shù)研究及其理論討論也為兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的發(fā)展提出了政策參考。
彭宗超、曹峰、藍(lán)煜昕點(diǎn)評(píng)
講座現(xiàn)場(chǎng)
新風(fēng)險(xiǎn)與新治理—社會(huì)組織與社會(huì)治理研究所系列特色講座簡(jiǎn)介
中國(guó)已進(jìn)入數(shù)智時(shí)代與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)生活與公共管理的加速數(shù)字化，新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也在醞釀：人工智能的技術(shù)應(yīng)用及其風(fēng)險(xiǎn)、信息繭房下的群體價(jià)值觀沖突、數(shù)字化下的個(gè)人隱私風(fēng)險(xiǎn)、老齡化與社區(qū)社會(huì)治理新問(wèn)題、開(kāi)放社會(huì)的發(fā)展與安全問(wèn)題，等等。
應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)，需要新的治理研究——對(duì)現(xiàn)代化國(guó)家治理的價(jià)值、制度、組織、政策與技術(shù)等維度進(jìn)行系統(tǒng)思考與學(xué)術(shù)創(chuàng)新。清華大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)組織與社會(huì)治理研究所與教工黨支部擬開(kāi)設(shè)“新風(fēng)險(xiǎn)與新治理”系列特色講座，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行主題演講與專題研討，從不同角度探討不同領(lǐng)域的新社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)當(dāng)代社會(huì)組織與社會(huì)治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
“新風(fēng)險(xiǎn)與新治理”系列特色講座由本所教師主持，在“新風(fēng)險(xiǎn)與新治理”的統(tǒng)一主題下采取多線程分專題推進(jìn)的方式，近期擬在人工智能風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)起源與發(fā)展、數(shù)字化時(shí)代價(jià)值觀矛盾應(yīng)對(duì)、社區(qū)與社會(huì)治理難題應(yīng)對(duì)等方面多線程推進(jìn)，熱烈歡迎各位老師、各位同學(xué)參加。
“新風(fēng)險(xiǎn)與新治理”系列特色講座的歷次活動(dòng)匯總：
第一講：2023年11月30日，蒙克，人工智能時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)2.0
第二講：2024年1月22日，蒙克，人工智能與技術(shù)信任：公共管理中的“鄧寧-克魯格效應(yīng)”
第三講：2024年4月29日，鄭振清，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的政治化：理論與實(shí)證
供稿丨社會(huì)所
