10月22日，“清華三農(nóng)講壇”第四十七講在清華大學(xué)公共管理學(xué)院報(bào)告廳舉行。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉作了“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律制度”主題演講。清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王亞華主持講壇，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任楊春華作演講評(píng)論，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)魏唯、何宇鵬出席講壇。
劉振偉演講
劉振偉闡釋了全國(guó)人大常委會(huì)今年6月頒布、將于2025年5月1日起施行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》出臺(tái)的背景和重大意義，并從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織定義、法律調(diào)整范圍及應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特別法人特征，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)范圍，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)及退出，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)份額量化，處理好與村民自治組織的關(guān)系，落實(shí)好扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扶持政策等方面，進(jìn)行了系統(tǒng)的解讀。
劉振偉以北京市、浙江省東陽(yáng)市花園村、陜西省禮泉縣袁家村等典型為例，介紹了全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述了推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、更好地融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路。對(duì)依法完善村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社治理結(jié)構(gòu)、支持村投公司等有效發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐給予了積極的評(píng)價(jià)，提出了完善的建議，并就實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法需要跟蹤和繼續(xù)研究的問(wèn)題列舉了幾個(gè)方面，供大家今后進(jìn)一步研究思考。
他指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)施中要處理好法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與集體所有權(quán)的關(guān)系。法律對(duì)保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入都有規(guī)定，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接入市，以及優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)，都有明確要求，這是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要舉措，一定要落實(shí)好。
楊春華評(píng)論 王亞華主持
楊春華對(duì)演講內(nèi)容進(jìn)行評(píng)論。王亞華對(duì)演講作了總結(jié)，指出發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)非常重要，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度很復(fù)雜，要權(quán)衡效率與公平、安全與發(fā)展等關(guān)系，還要適應(yīng)快速的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法過(guò)程體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的多重考量，體現(xiàn)了審慎包容的立法精神；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與鄉(xiāng)村公共治理具有內(nèi)在契合性，演講內(nèi)容對(duì)相關(guān)理論研究很有啟發(fā)意義，開(kāi)闊了思路，并鼓勵(lì)大家對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度安排開(kāi)展深入學(xué)術(shù)研究。
互動(dòng)交流
互動(dòng)環(huán)節(jié)，劉振偉就如何降低農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、如何合理調(diào)節(jié)成員收入分配促進(jìn)共同富裕、如何落實(shí)好保護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的相關(guān)權(quán)益的法律規(guī)定等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答，氣氛熱烈。
魏唯為劉振偉頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)
魏唯代表清華農(nóng)研院為劉振偉頒發(fā)了“清華三農(nóng)講壇”紀(jì)念證書(shū)。
講壇現(xiàn)場(chǎng)
本次講壇也是清華大學(xué)公共管理學(xué)院24周年院慶學(xué)術(shù)系列活動(dòng)之一，由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院主辦，清華農(nóng)研院和公管學(xué)院師生院友及各界聽(tīng)眾200余人現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了講座。
供稿丨清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院
