10月22日，“清華三農(nóng)講壇”第四十七講在清華大學公共管理學院報告廳舉行。第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉作了“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律制度”主題演講。清華大學中國農(nóng)村研究院執(zhí)行院長、清華大學公共管理學院教授王亞華主持講壇，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副主任楊春華作演講評論，清華大學中國農(nóng)村研究院副院長魏唯、何宇鵬出席講壇。
劉振偉演講
劉振偉闡釋了全國人大常委會今年6月頒布、將于2025年5月1日起施行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》出臺的背景和重大意義，并從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織定義、法律調(diào)整范圍及應當堅持的原則，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的特別法人特征，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營范圍，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認及退出，農(nóng)村集體經(jīng)營性財產(chǎn)收益權份額量化，處理好與村民自治組織的關系，落實好扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展的扶持政策等方面，進行了系統(tǒng)的解讀。
劉振偉以北京市、浙江省東陽市花園村、陜西省禮泉縣袁家村等典型為例，介紹了全國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述了推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、更好地融入市場經(jīng)濟的思路。對依法完善村級股份經(jīng)濟合作社治理結構、支持村投公司等有效發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐給予了積極的評價，提出了完善的建議，并就實施農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法需要跟蹤和繼續(xù)研究的問題列舉了幾個方面，供大家今后進一步研究思考。
他指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織特別法人財產(chǎn)權制度，實施中要處理好法人財產(chǎn)權與集體所有權的關系。法律對保護農(nóng)民財產(chǎn)權益、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入都有規(guī)定，對符合國家規(guī)定的集體經(jīng)營性建設用地直接入市，以及優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設，都有明確要求，這是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要舉措，一定要落實好。
楊春華評論 王亞華主持
楊春華對演講內(nèi)容進行評論。王亞華對演講作了總結，指出發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟非常重要，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度很復雜，要權衡效率與公平、安全與發(fā)展等關系，還要適應快速的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織立法過程體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)”問題的多重考量，體現(xiàn)了審慎包容的立法精神；農(nóng)村集體經(jīng)濟問題與鄉(xiāng)村公共治理具有內(nèi)在契合性，演講內(nèi)容對相關理論研究很有啟發(fā)意義，開闊了思路，并鼓勵大家對農(nóng)村集體經(jīng)濟制度安排開展深入學術研究。
互動交流
互動環(huán)節(jié)，劉振偉就如何降低農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性活動的市場風險、如何合理調(diào)節(jié)成員收入分配促進共同富裕、如何落實好保護進城務工農(nóng)民的相關權益的法律規(guī)定等問題進行了詳細解答，氣氛熱烈。
魏唯為劉振偉頒發(fā)紀念證書
魏唯代表清華農(nóng)研院為劉振偉頒發(fā)了“清華三農(nóng)講壇”紀念證書。
講壇現(xiàn)場
本次講壇也是清華大學公共管理學院24周年院慶學術系列活動之一，由清華大學中國農(nóng)村研究院主辦，清華農(nóng)研院和公管學院師生院友及各界聽眾200余人現(xiàn)場聆聽了講座。
供稿丨清華大學中國農(nóng)村研究院
