以下文章來源于清華服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院 ，作者SEDG
2024年8月3日，清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院2024年會在北京順利舉行。會議以“世貿(mào)組織改革與高水平對外開放”為主題，邀請對外開放和世貿(mào)組織研究相關各領域的重要領導、專家和學者共同探討世貿(mào)組織改革與高水平開放議題。
中國社會科學院大學教授、國務院原副秘書長江小涓主持了本次會議開幕式及特邀演講環(huán)節(jié)。商務部黨組成員、副部長李飛，清華大學黨委常委、副校長彭剛出席會議開幕式并致辭。世界貿(mào)易組織副總干事張向晨出席會議并作特邀演講。國務院參事室特約研究員、中國勞動學會會長楊志明，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會理事長、國家新聞出版廣電總局原副局長孫壽山，中國世界貿(mào)易組織研究會會長崇泉，中國人民大學二級教授、“杰出學者”特聘教授、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強，清華大學法學院教授、世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)原法官、主席張月姣，山東財經(jīng)大學黨委副書記、校長洪俊杰，清華大學法學院教授楊國華圍繞世貿(mào)組織改革進行了討論。
清華大學文科建設處處長、清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長、清華大學公共管理學院教授楊永恒主持了主題演講環(huán)節(jié)。國務院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任隆國強，中國社會科學院大學教授、國務院原副秘書長江小涓，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學黨委副書記、校長趙忠秀，清華大學公共管理學院副院長、清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長高宇寧出席會議并作主旨演講。
圓桌討論環(huán)節(jié)，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院院長殷曉鵬，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球創(chuàng)新與治理研究院執(zhí)行院長呂越，中國人民大學應用經(jīng)濟學院副院長裴建鎖，清華大學經(jīng)濟管理學院經(jīng)濟系系副主任馬弘，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員姚戰(zhàn)琪，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密圍繞會議主題分享了精彩觀點。
商務部世貿(mào)司司長韓勇，商務部條法司副司長葉軍，商務部世貿(mào)司副司長陳雨松，商務部世貿(mào)司二級巡視員鄂德峰，清華大學公共管理學院、經(jīng)濟管理學院，服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院部分兼職研究人員，來自商務部、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院、中國世貿(mào)組織研究會等單位的嘉賓一同參加了會議。
中國社會科學院大學、國務院原副秘書長教授江小涓首先介紹了此次會議的背景與意義，以及出席本次會議的領導和嘉賓，對大家的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。江小涓指出，黨的二十屆三中全會提出要完善高水平對外開放體制機制，其中特別強調(diào)了維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，提供更多全球公共產(chǎn)品。本次年會特以“世貿(mào)組織改革與高水平對外開放”為主題，邀請各界專家領導共聚一堂，圍繞這一議題開展深入的基礎性、理論性和前瞻性的交流研討。
江小涓主持開幕式
商務部黨組成員、副部長李飛在開幕式致辭中表示，去年9月，中央政治局就世界貿(mào)易組織規(guī)則與世界貿(mào)易組織改革進行第八次集體學習。黨的二十屆三中全會進一步強調(diào)穩(wěn)步擴大制度型開放，維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。世貿(mào)組織改革正在深入推進，特別是全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)治理規(guī)則、氣候議程與貿(mào)易掛鉤等問題，需要我們高度關注和做好應對的準備。目前，世貿(mào)組織正在進行電子商務談判，我們要積極推動形成全球統(tǒng)一適用的高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。同時新型綠色貿(mào)易壁壘也在不斷涌現(xiàn)，世貿(mào)組織一些規(guī)則的解釋和適用面臨挑戰(zhàn)。本次年會以“世貿(mào)組織改革與高水平對外開放”為主題，充分表明清華大學緊跟全球經(jīng)濟治理前沿和國家重大需求，致力于研究實際問題，將有效促進學術(shù)界與決策部門充分交流，為相關工作提供切實有用的支撐。
李飛致辭
清華大學黨委常委、副校長彭剛在致辭中表示，清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院成立6年以來，以服務國家需求為導向，堅持高水平、前瞻性、國際化的發(fā)展理念，匯聚國內(nèi)外相關研究的教學力量和智力資源，在理論層面和實踐層面都貢獻了豐碩的研究成果。本次年會以 “世界貿(mào)易組織改革與高水平對外開放”為主題，是研究院發(fā)揮智庫平臺功能，促進政策界、學術(shù)界和實踐界對話交流的又一個生動實踐，為世貿(mào)組織改革和高水平對外開放貢獻智慧和力量。
彭剛致辭
世界貿(mào)易組織副總干事張向晨作題為“國際格局演變與WTO改革”的特邀演講。張向晨從MC13成果評估、全球化與全球價值鏈的演化、地緣政治沖突對多邊貿(mào)易體制的影響、WTO改革的焦點等角度探討國際格局演變與WTO改革面臨的挑戰(zhàn)。他指出，全球化過程中存在發(fā)達國家內(nèi)部和發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的不平衡。世貿(mào)組織提出再全球化，希望讓未受益的國家分享成果。中國作為亞洲全球價值鏈樞紐和新興技術(shù)的主要來源國，將在新一輪全球化中發(fā)揮重要作用。地緣政治沖突雖將影響WTO改革，但其管理國際貿(mào)易的基礎框架仍存在，爭端解決機制、市場經(jīng)濟體制、發(fā)展問題和決策機制是其改革要解決的四個重要問題。中國應成為多邊貿(mào)易組織的堅定支持者，培養(yǎng)人才，做好政策儲備，為多邊貿(mào)易體制再次復興和再全球化發(fā)展作出貢獻。
張向晨作特邀演講
討論環(huán)節(jié)，國務院參事室特約研究員、中國勞動學會會長楊志明認為，中國式現(xiàn)代化新征程中迎來了數(shù)字賦能勞動的黃金期，技術(shù)技能勞動者快速由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，大批網(wǎng)生代投入到網(wǎng)約車、直播帶貨等新業(yè)態(tài)就業(yè)，支撐了我國在世貿(mào)組織改革中網(wǎng)約勞動的話語權(quán)。清華大學法學院教授、世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)原法官、主席張月姣認為，“負責任的”協(xié)商一致原則應該成為國際治理的共識，WTO改革中，我們既要有耐心，也要守正創(chuàng)新。清華大學法學院教授楊國華認為，在世貿(mào)組織上訴機構(gòu)可能相當長一段時間不能恢復的情況下，讓仲裁機制發(fā)揮作用可能是一個比較可行的務實方案。
楊志明發(fā)言
張月姣發(fā)言
楊國華發(fā)言
清華大學文科建設處處長、服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長、公共管理學院教授楊永恒主持了主題演講環(huán)節(jié)。國務院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任隆國強在“對WTO及其改革重要性的幾點認識”的主題演講中表示，一是要充分認識維護WTO的重要性，二是要深刻認識WTO改革的必要性，三是要清醒地認識推進WTO改革完善的艱巨性。隆國強建議在參與世貿(mào)組織改革中，中國既需要維護包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的利益，也需要站在全球的角度考慮，保持對改革的耐心，多做研究。
楊永恒主持主題演講環(huán)節(jié)
隆國強作主題演講
中國社會科學院大學教授、國務院原副秘書長江小涓在主題演講“提供更多全球公共產(chǎn)品，展現(xiàn)開放大國的自信與責任”中指出，三中全會提出完善高水平對外開放體制機制，指導我們進一步推進改革開放的方向和路徑。今后高水平開放面臨的國內(nèi)外環(huán)境與以往有很大不同，我們的競爭力顯著提升，開放帶來的利益更加多元，我們要創(chuàng)造國內(nèi)良好的貿(mào)易和投資環(huán)境，也需要全球有更加自由便利的貿(mào)易和投資體制。積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，提供更多全球公共產(chǎn)品，是我們利益所在，也是全球治理體系的需求，今后要加大力度推進，展現(xiàn)開放大國的自信與責任。
江小涓作主題演講
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學黨委副書記、校長趙忠秀在主題演講“更高水平對外開放要處理好的幾個關系”中表示，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，我們進入了一個開放時代?，F(xiàn)代服務業(yè)開放進入快車道，但與國際高標準仍然存在差距。在區(qū)域開放方面，要加快形成海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。國際政治意義上，全球南方的重要性不斷上升，但同時也需要穩(wěn)住發(fā)達國家基本盤。下一步要穩(wěn)步擴大制度型開放。
趙忠秀作主題演講
清華大學公共管理學院副院長、服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長高宇寧以“全球價值鏈促進開放型經(jīng)濟新體制的三重觀察”為主題，解讀了其研究團隊在參與《全球價值鏈發(fā)展報告》研究與撰寫過程中的最新重要發(fā)現(xiàn)。高宇寧指出，全球價值鏈水平達到新高，中國企業(yè)“走出去”進入新階段，數(shù)字貿(mào)易的出現(xiàn)會幫助全球價值鏈貿(mào)易突破制造分工極限，尊重世界開放趨勢具有重要意義。
高宇寧作主題演講
高宇寧主持了圓桌論壇環(huán)節(jié)。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長屠新泉教授強調(diào)，市場經(jīng)濟體制是WTO改革的關鍵性制度型問題，反映了各個國家對于國際競爭格局制度根源不同的認識，未來中美可能找到共同點。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院院長殷曉鵬認為，全球價值鏈正在變短，中國利用投資便利化能夠更大程度地降低成本，使中國的優(yōu)勢更加明顯，同時數(shù)字貿(mào)易可能會引起部分產(chǎn)品的外移。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球創(chuàng)新與治理研究院執(zhí)行院長呂越表示，我們要加強研判，以應對美西方針對中間品原產(chǎn)地規(guī)則的挑戰(zhàn)，在后續(xù)增長的新動能中，電商和數(shù)字經(jīng)濟是重要的發(fā)力方向。中國人民大學應用經(jīng)濟學院副院長裴建鎖指出，從產(chǎn)業(yè)鏈的思維來看，很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能“西進”更好，面對挑戰(zhàn)要更堅定地去構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大市場為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進，同時在國際市場上輸出更多更好的中國方案、中國智慧。清華大學經(jīng)濟管理學院經(jīng)濟系系副主任馬弘表示，美國對中國貿(mào)易增加值占比的依賴度并沒有受到過去和未來可能的貿(mào)易沖突的影響，高水平的開放離不開一個強大的內(nèi)需。中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員姚戰(zhàn)琪認為，WTO各個成員國基于保護自己本國產(chǎn)業(yè)的原則，往往有意使貿(mào)易政策處于隱秘的狀態(tài)，未來應該推動貿(mào)易政策透明義務履行程度的不斷提高。商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密指出，中間品貿(mào)易是一個非常重要的促進區(qū)域一體化的因素，原產(chǎn)地規(guī)則本身是一個立法的問題，下一步在多邊的情況下還要再推進雙邊貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展。
圓桌論壇現(xiàn)場
與會嘉賓一致認為，從不同視角深入研討“世貿(mào)組織改革和高水平對外開放”的重要議題，準確把握世界發(fā)展大勢和我國所處的時代方位，是社會各界共同的責任。未來中國需要也必將是多邊貿(mào)易的堅定支持者，以高水平的對外開放戰(zhàn)略舉措與世界深度互動，積極營造數(shù)字時代良好的國內(nèi)國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，推動構(gòu)建“人類命運共同體”。
會議現(xiàn)場
供稿丨清華大學服務經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院
