近日，第十屆提案中國(guó)·全國(guó)大學(xué)生模擬政協(xié)提案大賽于中央社會(huì)主義學(xué)院舉辦。清華大學(xué)公共管理學(xué)院2022級(jí)博士生王印琪、楊翱翔、朱紹嘉以及馬克思主義學(xué)院2023級(jí)博士生李招澎提出的《關(guān)于提升基層街道突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力的提案》從全國(guó)98所高校1130份提案中脫穎而出，獲得“北京市優(yōu)秀提案”，以第一名的成績(jī)榮獲大賽一等獎(jiǎng)，創(chuàng)造了清華大學(xué)在該賽事中的最好成績(jī)。
提案中國(guó)·全國(guó)大學(xué)生模擬政協(xié)提案大賽是由共青團(tuán)北京市委員會(huì)、中共北京市委教育工作委員會(huì)、北京市人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)、外交學(xué)院主辦的一項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，致力于搭建起理論聯(lián)系實(shí)際、校園聯(lián)系社會(huì)、個(gè)人聯(lián)系國(guó)家、制度聯(lián)系群眾的平臺(tái)，通過(guò)引導(dǎo)在校大學(xué)生模擬政協(xié)委員身份，將自己所學(xué)知識(shí)與實(shí)地調(diào)研結(jié)合，撰寫模擬提案，體驗(yàn)國(guó)家政治生活。
獲獎(jiǎng)隊(duì)伍合影
一根“電話線”連起“大課堂”
豐臺(tái)區(qū)和義街道和義東里第三社區(qū)的辦公室里，社區(qū)書記正給來(lái)自清華大學(xué)社會(huì)實(shí)踐支隊(duì)的研究生們介紹接訴即辦工作?？粗窈竦?、泛黃的工作手冊(cè)，王印琪接過(guò)電話，主動(dòng)請(qǐng)纓和社區(qū)工作者一起實(shí)地辦件，“您好！我是第三社區(qū)工作者王印琪，本次的件由我為您處理，感謝您的支持！”。
一根小小的“電話線”，牽扯著千頭萬(wàn)緒，牽掛著千家萬(wàn)戶，也牽引著研究生們走出校園里的“小教室”，走進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的“大課堂”。
為了解決居民投訴的漏雨問(wèn)題。實(shí)踐支隊(duì)的研究生們頂著高溫、爬著“老破小”的居民樓，一邊和工人們了解施工難點(diǎn)、探討方案，一邊還通過(guò)街道聯(lián)系豐臺(tái)區(qū)有關(guān)部門申報(bào)危險(xiǎn)樓體建設(shè)專項(xiàng)資金。研究生們?cè)趯?shí)踐中感受著最真實(shí)的百姓生活、做著最接地氣兒的社區(qū)工作。
實(shí)踐支隊(duì)上門辦件
在和社區(qū)書記的交流中，王印琪了解到，樓棟的漏雨問(wèn)題是社區(qū)最為頭疼的問(wèn)題之一。
一是每到暴雨天氣，社區(qū)經(jīng)常接到居民關(guān)于漏雨的投訴。二來(lái)解決漏雨問(wèn)題需要較長(zhǎng)工期，難以在接訴即辦規(guī)定的考評(píng)周期內(nèi)完成。為完成考評(píng)任務(wù)，社區(qū)不得不投入更多人力物力，因而難以預(yù)留足夠人手應(yīng)對(duì)暴雨期間的突發(fā)事件。
王印琪匯報(bào)實(shí)踐成果
在學(xué)校的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐成果展和研究生社會(huì)實(shí)踐總結(jié)會(huì)上，王印琪代表實(shí)踐支隊(duì)匯報(bào)了在和義街道的實(shí)踐經(jīng)歷。支隊(duì)扎實(shí)的實(shí)踐工作贏得在座師生一致肯定，獲評(píng)了社會(huì)實(shí)踐銀獎(jiǎng)支隊(duì)和金獎(jiǎng)個(gè)人。
但是縈繞王印琪心中的是臨走前社區(qū)書記對(duì)他說(shuō)的一句話，“你們是公共管理專業(yè)的研究生，看看能不能幫我們分析分析，想想解決辦法”。
言者懇摯，聽(tīng)者動(dòng)容。王印琪對(duì)和義街道漏雨問(wèn)題的介紹吸引了同班同學(xué)楊翱翔的注意。在從事應(yīng)急管理研究的他看來(lái)，“接訴即辦”的考核評(píng)價(jià)制度提升了為人民服務(wù)的水平，但是可能忽視了一些特殊情境下基層的應(yīng)急響應(yīng)需求。
“公共管理是一門以問(wèn)題為導(dǎo)向的學(xué)科，我們是不是可以嘗試分析一下問(wèn)題的成因？最好能夠給出一些解決辦法。”抱著試一試的心態(tài)，楊翱翔找來(lái)王印琪、朱紹嘉和李招澎一同商量。一番探討下來(lái)，他們覺(jué)得通過(guò)組隊(duì)參賽的方式或許可以讓問(wèn)題得到上級(jí)政府的更多關(guān)注。
一份“小提案”聚焦“真問(wèn)題”
一拍即合，說(shuō)干就干。社區(qū)工作者的殷切期待成為隊(duì)員們參賽的最大動(dòng)力來(lái)源。
參賽隊(duì)員開展調(diào)研
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。在和義街道黨工委書記、清華大學(xué)2005級(jí)校友劉博涵大力的支持下，隊(duì)員們借著學(xué)期中社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)再次來(lái)到和義街道的社區(qū)，按照定性研究方法課上教過(guò)的思路開展調(diào)研。
通過(guò)查閱街道工作日志、走訪社區(qū)書記和部分受災(zāi)居民，隊(duì)員們逐漸意識(shí)到，制約基層應(yīng)急管理能力的原因是上級(jí)部門對(duì)資源稟賦差異化的基層街道實(shí)施了固定標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
盡管隊(duì)員們知道，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題并寫出來(lái)就等于解決了一半。但是，如何用平時(shí)學(xué)到的學(xué)術(shù)型知識(shí)撰寫應(yīng)用型的提案成了擺在隊(duì)員們面前的新問(wèn)題。在和全國(guó)政協(xié)的提案范例進(jìn)行對(duì)比之后，四位博士生發(fā)現(xiàn)提案初稿無(wú)論是主體性還是專業(yè)性都不夠突出，站位也不夠高，一時(shí)間竟有了“書到用時(shí)方恨少”的感慨。
經(jīng)過(guò)一番聯(lián)系，團(tuán)隊(duì)找到了長(zhǎng)期在全國(guó)人大工作的徐海清老師擔(dān)任指導(dǎo)老師。在徐老師的指導(dǎo)下，團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)識(shí)到了初稿的不足，決心通過(guò)更為翔實(shí)的調(diào)研完善既有的提案。
從北京海淀到通州，從山東濱州到浙江諸暨，隊(duì)員們帶著課堂上的“有字之書”走進(jìn)田野，在跟基層工作者、街坊鄰里的交流中學(xué)習(xí)著“無(wú)字之書”。當(dāng)縱橫的阡陌化為胸中的丘壑，腳下的“萬(wàn)里路”也就成了筆下的“萬(wàn)字書”。
參賽團(tuán)隊(duì)討論提案
一場(chǎng)“微協(xié)商”共話“身邊事”
好事多磨，隊(duì)員們精心打磨的提案得到了評(píng)委的高度評(píng)價(jià)。接下來(lái)他們又將迎來(lái)一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
為了讓更多的青少年走進(jìn)政協(xié)，賽事組委會(huì)安排了北京市京源中學(xué)高二年級(jí)的桂寧同學(xué)作為“臨時(shí)隊(duì)員”加入了隊(duì)伍，希望參賽的大學(xué)生隊(duì)員帶領(lǐng)中學(xué)生感受政協(xié)提案的形成過(guò)程，了解我國(guó)民主政治協(xié)商制度，提升協(xié)商能力。
參賽隊(duì)員與桂寧一同答辯
為了幫助桂寧同學(xué)理解提案內(nèi)容，跟隨團(tuán)隊(duì)一起上臺(tái)答辯，四位博士生們使出了渾身解數(shù)。
來(lái)自馬克思主義學(xué)院的李招澎一邊給桂寧介紹模擬政協(xié)的賽制和團(tuán)隊(duì)的調(diào)研歷程，一邊深入淺出地講解全過(guò)程人民民主的相關(guān)知識(shí)。
從事應(yīng)急管理研究的楊翱翔則是結(jié)合提案內(nèi)容給桂寧介紹“接訴即辦”的北京經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代基層應(yīng)急管理體系建設(shè)。
作為博士生講師團(tuán)講師的王印琪分享了從“全民講師計(jì)劃”中學(xué)到的演講方式和答辯技巧。
有著辯論經(jīng)驗(yàn)的朱紹嘉則語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)桂寧說(shuō)，“協(xié)商座談不是無(wú)原則的辯論，要抓住對(duì)方角色的特點(diǎn)，有理有據(jù)地回復(fù)”。作為海歸留學(xué)生的他分享了自己在調(diào)研過(guò)程中的所見(jiàn)所聞和遞交入黨申請(qǐng)書的心路歷程。
經(jīng)過(guò)一番討論，參賽隊(duì)員們達(dá)成了共識(shí)：參賽的目標(biāo)不是獲得榮譽(yù)，而是借此平臺(tái)向各位政協(xié)委員表達(dá)觀點(diǎn)，更重要的是通過(guò)實(shí)踐感受全過(guò)程人民民主的內(nèi)涵。
模擬協(xié)商比賽現(xiàn)場(chǎng)
在模擬協(xié)商比賽現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自5所高校代表隊(duì)的隊(duì)員圍繞“預(yù)制菜進(jìn)校園”議題進(jìn)行模擬協(xié)商。在此過(guò)程中，來(lái)自清華大學(xué)代表隊(duì)的楊翱翔按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)充分準(zhǔn)備的協(xié)商策略，結(jié)合參與教育安全課題學(xué)到的知識(shí)，模擬“教育局校園安全處負(fù)責(zé)人”，有理有據(jù)地向評(píng)委和觀眾闡述了立場(chǎng)和觀點(diǎn)，贏得了在場(chǎng)聽(tīng)眾的一致認(rèn)可，也向政協(xié)委員們展現(xiàn)了新時(shí)代清華學(xué)子參政議政的風(fēng)采。
解決真問(wèn)題，真解決問(wèn)題。比賽的結(jié)束并不是問(wèn)題的結(jié)束，和義街道面臨的難題還需要更多的清華學(xué)子參與其中幫忙解決。在此背景下，清華大學(xué)黨委研究生工作部與豐臺(tái)和義街道黨工委共同建立了清華大學(xué)和義街道“初心服務(wù)站”，動(dòng)員來(lái)自不同專業(yè)的清華研究生到和義街道，結(jié)合自身專業(yè)服務(wù)基層民生、解決實(shí)際問(wèn)題，在實(shí)踐中發(fā)揮專長(zhǎng)、在奉獻(xiàn)中擦亮初心。
唯有通過(guò)行動(dòng)上的“問(wèn)渠”，才能獲得思想上的“活水”。清華大學(xué)公共管理學(xué)院一貫主張將校園內(nèi)的“思政小課堂”與校門外的“社會(huì)大課堂”結(jié)合起來(lái)，擦亮“明德為公”的院訓(xùn)，借助廣大校友提供的實(shí)踐資源，引導(dǎo)在校研究生去到基層一線，在“第二課堂”上好社會(huì)實(shí)踐的“必修課”，把對(duì)祖國(guó)血濃于水、與人民同呼吸共命運(yùn)的情感貫穿學(xué)業(yè)全過(guò)程、融匯在事業(yè)追求中。
“科研工作者要把論文寫在大地上，把實(shí)踐中形成的真知變成論文，當(dāng)黨和人民需要的真博士、真專家”。清華大學(xué)研究生始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)科研工作者的諄諄囑托，矢志扎根中國(guó)大地，做黨和人民需要的真學(xué)問(wèn)。
供稿｜研工組
