編者按
8月13日，中國應急管理五十人論壇·第十屆學術（青年）論壇在北京舉行。本屆論壇的主題為“加強應急管理能力建設，創(chuàng)新公共安全治理模式”，旨在對國家應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設的理論和實踐問題進行深入交流。清華大學副校長彭剛、原國務院應急管理專家組組長閃淳昌、清華大學應急管理研究基地首席專家薛瀾、全國政協(xié)常委李龍熙等全國應急管理理論研究和實踐工作領域的知名專家和青年學者近300人出席會議并做交流研討。
2023年8月13日，中國應急管理五十人論壇·第十屆學術（青年）論壇在北京舉行。本屆論壇由清華大學應急管理研究基地、北京市科學技術研究院城市系統(tǒng)工程研究所、北京師范大學風險治理創(chuàng)新研究中心和中國應急管理學會聯(lián)合主辦，中國科學技術大學公共事務學院、中國應急管理學會社區(qū)安全專業(yè)委員會、中國應急管理學會智慧應急工作委員會、公共安全科學技術學會應急管理專業(yè)工作委員會、清華大學中國社會風險評估研究中心協(xié)辦，盈合（深圳）機器人與自動化科技有限公司、清華大學智庫中心支持。本屆論壇的主題為“加強應急管理能力建設，創(chuàng)新公共安全治理模式”，旨在對國家應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設的理論和實踐問題進行深入交流。清華大學副校長彭剛、原國務院應急管理專家組組長閃淳昌、清華大學應急管理研究基地首席專家薛瀾、全國政協(xié)常委李龍熙等全國應急管理理論研究和實踐工作領域的知名專家和青年學者近300人出席會議并做交流研討。
中國應急管理五十人論壇·第十屆學術（青年）論壇與會人員合影
開幕式由清華大學應急管理研究基地首席專家薛瀾主持。清華大學副校長彭剛，原國務院應急管理專家組組長閃淳昌出席開幕式并致辭。
薛瀾主持開幕式
彭剛副校長在致辭中對本次論壇的主辦單位、承辦單位和支持單位表示祝賀與感謝！他指出，本屆論壇主題既體現(xiàn)了深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于防范和化解重大風險的系列論述精神要求，又對國家治理現(xiàn)代化與應急管理管理能力建設進行專題研討，提出務實的應對之策，在學術研究和政策應用領域都意義重大。
彭剛致辭
閃淳昌教授在致辭中表示，今年既是抗擊非典二十周年又是貫徹二十大精神的開局之年，本屆學術論壇也將成為新的起點和標桿。他對參與論壇的青年學者進行了鼓勵，希望青年學者們把握好歷史機遇，志存高遠，腳踏實地，成為應急管理學術與實踐發(fā)展的生力軍。
閃淳昌致辭
主旨演講由北京師范大學風險治理創(chuàng)新研究中心主任張強主持。會上，國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室負責同志首先介紹了全國自然災害綜合風險普查工作的相關情況。《水利學報》主編、科技部防災減災總體專家組成員程曉陶分析了近年來發(fā)生的極端災害事件，指出了災害應對體系的強化方向。中華預防醫(yī)學會常務副會長兼秘書長馮子健總結了新冠疫情時期的經(jīng)驗，強調(diào)要為下次大流行做準備。云南省森林消防總隊滅火救援指揮部副部長兼作戰(zhàn)訓練處處長王磊分享了他在跨區(qū)增援重慶滅火救援戰(zhàn)例中的指揮經(jīng)驗。
主旨演講
圓桌論壇由清華大學應急管理研究基地副主任呂孝禮主持，圍繞“大應急領域相關工種如何開啟專業(yè)化之路”的論壇主題，中國公共關系協(xié)會副會長、中國傳媒大學國家公共關系與戰(zhàn)略傳播研究院院長董關鵬提出，全媒體時代的應急新聞發(fā)布工作是鏈接應急管理和公眾之間的橋梁，既要做好“事實傳播”，也要做好“情感傳播”和“價值傳播”工作，提出應急傳播需要構建好話語體系、敘事體系和傳播體系，并提升應急管理干部與之對應的內(nèi)容能力、說服能力和包括傳播在內(nèi)的應急管理“全過程”治理能力。交通運輸部救助打撈局原局長王振亮回顧了救撈系統(tǒng)發(fā)展歷程，強調(diào)通過突出強化救撈系統(tǒng)專業(yè)化人才、裝備、技術建設，形成了救助、打撈、飛行“三位一體”的救撈隊伍建制，人命、環(huán)境、財產(chǎn)救助“三位一體”的救撈崗位職責，空中飛行救助、水面快速反應、水下?lián)岆U打撈“三位一體”的海空立體救撈網(wǎng)絡，救撈系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力顯著增強，走出了一條獨具特色的中國救撈發(fā)展之路。中國疾控中心研究員曾光強調(diào)了現(xiàn)場流行病專業(yè)培訓的重要性、必要性，總結當前現(xiàn)場流行病調(diào)查的成績、不足與未來方向。中共中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心副主任鐘開斌強調(diào)推進應急管理能力的具象化、實操化、整體化和制度化，提出綜合研判、快速決斷、統(tǒng)籌指揮、全面動員、高效溝通等中國應急管理能力專業(yè)化的關鍵要素。
圓桌論壇
當天下午，五個平行分論壇會議同時展開，分別圍繞“宏觀體系、政策與歷史”“應急中的組織行為”“風險溝通的回應”“個體、企業(yè)與安全應急”和“基層與社區(qū)治理”五個主題展開系統(tǒng)深入的研討交流。哈爾濱工業(yè)大學管理學院教授米加寧、中國安全生產(chǎn)科學研究院原黨委書記呂敬民、浙江大學公共政策研究院研究員夏學民、成都高新減災研究所副所長秦緒坤、北京航空航天大學人文社會科學學院(公共管理學院)副院長詹承豫分別主持五個平行分論壇。在各分論壇中，專家們針對匯報的論文進行了點評并指出論文主題未來前沿的研究方向。
分論壇現(xiàn)場
本屆論壇的頒獎環(huán)節(jié)由成都高新減災研究所副所長秦緒坤主持。清華大學應急管理研究基地副主任呂孝禮匯報了本屆論壇論文的評審情況。本屆論壇共評出7位優(yōu)秀評審專家和5篇優(yōu)秀論文，頒獎嘉賓現(xiàn)場為獲獎人頒獎。優(yōu)秀評審專家獲得者代表中科院自動化研究所研究員曹志冬和優(yōu)秀論文作者代表中央財經(jīng)大學政府管理學院副院長李宇環(huán)分別發(fā)表了獲獎感言。
優(yōu)秀評審專家
優(yōu)秀論文及作者
頒獎環(huán)節(jié)
閉幕式由北京市科學技術研究院城市系統(tǒng)工程研究所所長朱偉主持。首先論壇組織方宣布第十一屆學術（青年）論壇將由西南交通大學相關機構承辦，并舉行了論壇會旗的交接儀式。而后西南交通大學文科建設處處長李華強做了承辦發(fā)言。最后，清華大學應急管理研究基地主任彭宗超對此次論壇進行總結。
論壇閉幕式
據(jù)悉，中國應急管理五十人論壇于2011年發(fā)起，是應急管理領域專家學者學術交流、實務研討的重要平臺，旨在促進不同學科交叉融合，聚焦中國風險治理和應急管理現(xiàn)實問題，推動應急管理相關研究和實踐工作。中國應急管理五十人論壇自2014年起設立青年論壇，旨在促進風險治理和應急管理領域青年專家學者的交流與合作。2023年起，青年論壇升級改版為學術論壇。前九屆青年論壇分別在清華大學、北京城市系統(tǒng)工程研究中心、華南理工大學、山東大學、西安交通大學、南京大學、中國科學技術大學、蘭州大學、暨南大學舉行。
本屆論壇進行了升級改版。分論壇報告的論文篩選更為嚴格，每篇論文邀請4位資深專家進行匿名評審，至少2位回復方為有效。在論文點評環(huán)節(jié)中，專家們不僅對論文進行了針對性點評，還指出了論文議題的研究前沿和實踐需求。本屆論壇還為評選出的優(yōu)秀論文提供發(fā)表渠道，最優(yōu)英文論文將通過快速通道在Journal of Contingencies and Crisis Management發(fā)表。
供稿丨清華大學應急管理研究基地
