11月7日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院全球?qū)W術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)”）2020年會(huì)議在清華大學(xué)舉行。第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席丁仲禮，第十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼，第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)周小川等12位學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)；學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)年度外方主席、布魯金斯學(xué)會(huì)名譽(yù)主席、亞洲協(xié)會(huì)董事會(huì)聯(lián)席理事長(zhǎng)、巴里克黃金公司董事長(zhǎng)約翰·桑頓（John L. Thornton）等13位學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員在線參會(huì)。
開(kāi)幕式
國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為“弘揚(yáng)多邊主義，應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”的講話。王毅表示，當(dāng)前新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延反彈，各國(guó)人民生命健康受到威脅，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，國(guó)際格局加速演變。面對(duì)國(guó)際社會(huì)的共同挑戰(zhàn)，選擇團(tuán)結(jié)還是分裂，開(kāi)放還是封閉，合作還是對(duì)抗，檢驗(yàn)著人類(lèi)社會(huì)的智慧、良知和勇氣。疫情發(fā)生以來(lái)的現(xiàn)實(shí)一再證明，人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)命運(yùn)共同體，多邊主義是人間正道，加強(qiáng)和完善全球治理勢(shì)在必行。習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議上，旗幟鮮明地表達(dá)了中國(guó)將堅(jiān)定奉行多邊主義、堅(jiān)定走和平發(fā)展道路、堅(jiān)定推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等原則立場(chǎng)，提出了應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界共同發(fā)展等一系列重大主張和舉措，集中回答了后疫情時(shí)期如何弘揚(yáng)多邊主義、加強(qiáng)和完善全球治理這一時(shí)代課題。
王毅致辭
中方委員清華大學(xué)黨委書(shū)記、校務(wù)委員會(huì)主任陳旭做開(kāi)幕式致辭。她首先代表清華大學(xué)，向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、委員和嘉賓表示熱烈歡迎。她談到，公管學(xué)院學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)的成立是公管學(xué)院發(fā)展歷史上的里程碑，各位委員在過(guò)去一年為公管學(xué)院和清華大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，加快完善治理體系、提升全球治理能力成為擺在我們面前的急迫而重大的課題。剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了中國(guó)“十四五”期間和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重要部署。在此特殊背景下，本次會(huì)議以“全球治理挑戰(zhàn)與公共管理人才培養(yǎng)”為主題，正合其時(shí)、意義深遠(yuǎn)。陳旭表示，希望各位委員直抒己見(jiàn)、暢所欲言，繼續(xù)為公管學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)、推動(dòng)全球治理變革貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)和良方良策。
陳旭做開(kāi)幕式致辭
年會(huì)主旨發(fā)言
開(kāi)幕式后，學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)進(jìn)入年會(huì)會(huì)議階段。中方委員清華大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士邱勇通過(guò)視頻向大會(huì)致辭。他談到，全球疫情讓世界百年未有之大變局加速，全球治理體系的改革已經(jīng)成為所有人共同面臨的挑戰(zhàn)。面對(duì)疫情，清華大學(xué)堅(jiān)守教書(shū)育人職能，做到疫情防控不松懈，改革發(fā)展不放松，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校發(fā)展新局面；面向人類(lèi)社會(huì)發(fā)展需要，清華大學(xué)和公共管理學(xué)院致力于培養(yǎng)骨干人才和領(lǐng)導(dǎo)者，為推動(dòng)全球人類(lèi)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他希望各位委員繼續(xù)為全球公共管理人才培養(yǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為清華大學(xué)公共管理學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略和公共管理學(xué)科建設(shè)提供寶貴意見(jiàn)，為打造具有全球視野的公共管理學(xué)院貢獻(xiàn)智慧。學(xué)校將一如既往的大力支持公管學(xué)院和顧問(wèn)委員會(huì)工作，相信公管學(xué)院一定能夠扛起歷史責(zé)任，展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
邱勇視頻致辭
第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席丁仲禮，第十三屆全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼，第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)周小川在年會(huì)中分別進(jìn)行主旨發(fā)言。
丁仲禮以“加強(qiáng)全球治理合作需要培養(yǎng)高水平綜合性人才”為題做主旨發(fā)言。他結(jié)合自身相關(guān)經(jīng)歷，從可持續(xù)發(fā)展的全球合作與治理這個(gè)角度，就相關(guān)的人才培養(yǎng)問(wèn)題分享個(gè)人見(jiàn)解。他認(rèn)為全球公共治理青年人才應(yīng)具備三個(gè)方面的素質(zhì)：在價(jià)值上，要有悲天憫人的情懷和超越意識(shí)形態(tài)分類(lèi)與價(jià)值觀的眼光；在思維方式上，要有足夠的彈性和包容性，有換位思考的能力；在知識(shí)儲(chǔ)備上，要有廣闊的知識(shí)結(jié)構(gòu)和終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)。他建議清華公管學(xué)院接下來(lái)從三個(gè)方面進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)體系：一是加強(qiáng)與各部委、機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，形成國(guó)際組織人才培養(yǎng)和推送的定向合作機(jī)制；二是加強(qiáng)高校之間的合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，建立中國(guó)高校國(guó)際組織人才培養(yǎng)聯(lián)盟；三是為學(xué)生創(chuàng)造更多到國(guó)際組織、國(guó)家重要部門(mén)、基層組織、非贏利組織實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。
丁仲禮做主旨發(fā)言
萬(wàn)鋼就全球共同抗疫中的科技創(chuàng)新合作和人才培養(yǎng)作主旨發(fā)言。他談到，在中國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)最艱難的時(shí)候，世界各國(guó)向中國(guó)提供醫(yī)療物資、技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。在抗擊新冠肺炎疫情全球大流行的過(guò)程中，中國(guó)與世界各國(guó)攜手合作、共克時(shí)艱，積極加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，通過(guò)推動(dòng)抗疫知識(shí)和信息共享、搭建開(kāi)放交流平臺(tái)、深化聯(lián)合科研攻關(guān)、維護(hù)多邊合作機(jī)制、加速新興科技的應(yīng)用，破解疫情防控難題，助力全球共同抗疫，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的真誠(chéng)愿望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。萬(wàn)鋼提出，后疫情時(shí)期迫切需要倡導(dǎo)開(kāi)放包容、推動(dòng)互鑒互信、共同激活創(chuàng)新引領(lǐng)的合作動(dòng)能。因此，我們應(yīng)深化科技人文交流、堅(jiān)持多邊合作、保障疫苗和藥物研發(fā)與供給，同時(shí)以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的國(guó)際科技創(chuàng)新合作為鏡，加強(qiáng)全球科技治理協(xié)作，思考和探索未來(lái)的全球治理模式，共創(chuàng)人類(lèi)美好未來(lái)。
萬(wàn)鋼做主旨發(fā)言
周小川圍繞如何在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做主旨發(fā)言。他提到，習(xí)近平總書(shū)記在今年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作了重要發(fā)言，提出2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的中國(guó)目標(biāo)。在未來(lái)40年內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和對(duì)單位排放高、排放總量大的中國(guó)是相當(dāng)艱巨的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，僅依靠傳統(tǒng)的任務(wù)分解的方式難以達(dá)成，可能產(chǎn)生缺乏有效激勵(lì)、數(shù)據(jù)失真等問(wèn)題，因此需要在體制機(jī)制、市場(chǎng)建設(shè)、創(chuàng)新技術(shù)等方面做大量的工作。他認(rèn)為，首先，應(yīng)完善碳排放的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)、各行業(yè)的碳排放可測(cè)算、可計(jì)量，從而更好的實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)；其次，應(yīng)鼓勵(lì)碳捕獲、碳吸收、碳沉降等技術(shù)等發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)手段減少碳排放；再次，應(yīng)充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，更多運(yùn)用碳市場(chǎng)及金融產(chǎn)品等來(lái)激勵(lì)全社會(huì)為實(shí)現(xiàn)減排的共同目標(biāo)努力；最后，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)無(wú)國(guó)界領(lǐng)域的碳排放問(wèn)題的國(guó)際合作，探索建立有關(guān)的國(guó)際治理機(jī)制。
周小川做主旨發(fā)言
年會(huì)上半場(chǎng)
學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)年度外方主席約翰·桑頓（John L. Thornton）圍繞“全球治理挑戰(zhàn)與高等教育的改革和發(fā)展”這一主題主持了上半場(chǎng)的會(huì)議。
桑頓首先做引導(dǎo)發(fā)言，他認(rèn)為新冠疫情為全世界帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這是一場(chǎng)百年不遇的公共衛(wèi)生危機(jī)，不僅深化了我們對(duì)于國(guó)家和全球治理的理解，也讓我們對(duì)全世界的變化發(fā)展有了更多了解。我們的全球?qū)W術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)成員由來(lái)自于國(guó)內(nèi)外在全球公共事務(wù)領(lǐng)域杰出的領(lǐng)導(dǎo)者和世界頂尖的知名學(xué)者構(gòu)成，旨在服務(wù)于清華大學(xué)公管學(xué)院的教育事業(yè)，推動(dòng)全球公共管理的發(fā)展，提升中國(guó)及全世界人民的福祉。
約翰·桑頓線上主持上半場(chǎng)會(huì)議
清華公管學(xué)院院長(zhǎng)江小涓就時(shí)代新挑戰(zhàn)與公共管理人才培養(yǎng)作匯報(bào)。她談到，應(yīng)對(duì)中國(guó)公共治理和全球治理的變化和挑戰(zhàn)，亟需培養(yǎng)一批高素質(zhì)公共管理人才，公管學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容和方式要適應(yīng)新要求。為此，學(xué)院將積極發(fā)展更高層次的公共管理教學(xué)項(xiàng)目，改革完善現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育體系，大力提升學(xué)術(shù)研究生培養(yǎng)水平。過(guò)去一年來(lái)，公管學(xué)院通過(guò)加強(qiáng)防疫政策研究、全面啟動(dòng)線上線下融合式教學(xué)、推動(dòng)全球抗疫合作和為國(guó)家重大決策服務(wù)，投入防疫抗疫工作中，以實(shí)際行動(dòng)踐行公共價(jià)值；各位委員積極參與學(xué)院多項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)和支持學(xué)院工作。最后，江小涓院長(zhǎng)對(duì)學(xué)院全球?qū)W術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)致以衷心感謝，期待各位委員能夠以更多元化的形式指導(dǎo)學(xué)院工作，促進(jìn)國(guó)際交流合作，助力學(xué)院邁向世界一流公共管理學(xué)院。
江小涓發(fā)言
中方委員世界衛(wèi)生組織榮譽(yù)總干事、清華大學(xué)萬(wàn)科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院創(chuàng)始院長(zhǎng)陳馮富珍（Margaret Chan）以“全球健康治理”為題發(fā)言。她提出，當(dāng)下人們生活在一個(gè)高度流動(dòng)、彼此互通的世界，新冠疫情使全球健康治理處于激蕩之中，并將繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，而世界還未做好應(yīng)對(duì)此類(lèi)公共衛(wèi)生危機(jī)的準(zhǔn)備。陳馮富珍院長(zhǎng)認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)是國(guó)際合作及應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題的重要舞臺(tái)，全球合作是全球治理發(fā)揮作用的最后一根紐帶，應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮聯(lián)合國(guó)功能、促進(jìn)各國(guó)合作，避免病毒進(jìn)一步侵蝕我們的社會(huì)，加劇彼此不信任和分歧。世界人民要求各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須在當(dāng)下這一關(guān)鍵時(shí)刻做出正確選擇，同時(shí)要求各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人選擇合作，而不是分歧。她還建議，在當(dāng)下我們更要培養(yǎng)掌握敏捷思維的人才，通力應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)。
陳馮富珍發(fā)言
外方委員美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院環(huán)境政策講席教授約翰·霍爾德倫（John Holdren）強(qiáng)調(diào)了緊張政治局勢(shì)下重建中美科技合作的重要性。一方面，中美兩國(guó)間的科技合作是科技領(lǐng)域最重要的國(guó)際關(guān)系，兩國(guó)可以從中分享最前沿的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)，降低科技發(fā)展成本，服務(wù)全球科技需求，造福世界人民；另一方面，符合雙邊利益的科技合作有益于開(kāi)展雙邊外交關(guān)系，實(shí)現(xiàn)重要外交問(wèn)題上的良好合作，建立信任平等的大國(guó)關(guān)系。霍爾德倫教授回顧了中美兩國(guó)曾在原子能、氣候變化、污染防治等方面共同應(yīng)對(duì)過(guò)諸多挑戰(zhàn)，并重申盡管兩國(guó)政治關(guān)系存在一定分歧，必須恢復(fù)中美間科技合作。
約翰·霍爾德倫線上發(fā)言
中方委員第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、外事委員會(huì)主任樓繼偉作題為“夯實(shí)公共治理基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn)”的發(fā)言。他指出，國(guó)際治理是國(guó)際公共事務(wù)的治理，需要以多邊主義為基礎(chǔ)，需要參與國(guó)共同磋商，形成規(guī)則，目前此規(guī)則以聯(lián)合國(guó)為核心。當(dāng)前全球治理變革滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)，解決全球治理難題，各國(guó)首先需要夯實(shí)國(guó)內(nèi)公共治理基礎(chǔ)。隨后，他以此次新冠疫情防控為例，提出當(dāng)前的分級(jí)管理體系應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，中央政府對(duì)具有全域外部性的事務(wù)要實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)一管理。他建議公共管理人才培養(yǎng)可以從財(cái)政理論、經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)際比較研究、法律、政治等方面加強(qiáng)。
樓繼偉發(fā)言
外方委員美國(guó)紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·羅默（Paul·Romer）以“以人為本而非以論文為本”為題進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。他提到，二戰(zhàn)之后美國(guó)的大學(xué)教育體系從專(zhuān)注于務(wù)實(shí)主義、注重實(shí)踐人才培養(yǎng),逐漸轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的注重科學(xué)探索的教學(xué)模式。然而，僵硬的學(xué)術(shù)體制難以真正獲得來(lái)自實(shí)踐的真實(shí)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。從本次疫情應(yīng)對(duì)的情況來(lái)看，保羅認(rèn)為中國(guó)在本次應(yīng)對(duì)疫情的表現(xiàn)比美國(guó)更好。這一結(jié)果是受諸多因素影響的，除了政治因素以外，亞洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)疫情方面擁有更豐富的經(jīng)驗(yàn)，他相信我們完全可以向做的好的國(guó)家學(xué)習(xí)，并不會(huì)因?yàn)槲覀兊捏w制的不同，而造成無(wú)法彼此學(xué)習(xí)的情況。面對(duì)全球性的議題，國(guó)際社會(huì)不僅需要相關(guān)的學(xué)術(shù)成果作為參考依據(jù)，還需要來(lái)自企業(yè)以及社會(huì)各界的參與來(lái)共同決策。
保羅·羅默線上發(fā)言
中方委員商務(wù)部原部長(zhǎng)、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)陳德銘重點(diǎn)談了對(duì)海峽兩岸和平發(fā)展的幾點(diǎn)思考。一是在兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的前提下，遵循WTO多邊規(guī)則，維護(hù)海協(xié)會(huì)及?；鶗?huì)業(yè)已達(dá)成的協(xié)議，發(fā)展兩岸貿(mào)易投資，創(chuàng)造條件開(kāi)放兩岸服務(wù)貿(mào)易；二是在疫情肆虐的背景下，加強(qiáng)兩岸互助、合作共贏，包括互認(rèn)核酸檢測(cè)等；三是加強(qiáng)兩岸青年交流相融，鼓勵(lì)臺(tái)灣青年到大陸學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)業(yè)，與大陸青年一視同仁，享同城待遇；四是希望即將產(chǎn)生的新一屆美國(guó)政府能夠恪守“一個(gè)中國(guó)”原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，在雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上相向而行，共同維護(hù)多邊主義；五是希望臺(tái)灣和各經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)家和投資者正確把握中國(guó)大陸“雙循環(huán)”新發(fā)展格局機(jī)會(huì)，看到中國(guó)大陸未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大生命力，到中國(guó)大陸來(lái)投資發(fā)展。
陳德銘發(fā)言
中方委員中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記、學(xué)部主席團(tuán)主席謝伏瞻以“加強(qiáng)智庫(kù)國(guó)際合作，推動(dòng)解決全球問(wèn)題”為主題進(jìn)行了發(fā)言。他談到，智庫(kù)之間的國(guó)際合作在全球性問(wèn)題解決方案的提出和實(shí)施過(guò)程中，發(fā)揮著重要而特殊的作用：一是有利于促進(jìn)全球文明交流互鑒，形成解決全球性問(wèn)題的基本共識(shí)；二是有利于為政府間外交解決全球性問(wèn)題提供有益補(bǔ)充；三是有利于推動(dòng)不同主體之間的對(duì)話與交流，為全球性問(wèn)題解決尋求最大公約數(shù)；四是有利于提供知識(shí)型的全球公共產(chǎn)品，為全球性問(wèn)題尋找解決方案。他建議中國(guó)新型智庫(kù)從聚焦重大緊要的問(wèn)題，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作手段等三個(gè)方面入手，更好發(fā)揮智庫(kù)國(guó)際合作的作用，推動(dòng)解決全球性問(wèn)題，共建人類(lèi)美好家園。
謝伏瞻發(fā)言
中方委員中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)發(fā)展高層論壇秘書(shū)長(zhǎng)盧邁以“加強(qiáng)國(guó)際高層交流，促進(jìn)全球治理進(jìn)步”為題發(fā)言。他認(rèn)為，當(dāng)下中美關(guān)系不斷惡化及溝通渠道大幅減少，促進(jìn)國(guó)家間交流已經(jīng)成為非常迫切的任務(wù)。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)作為非營(yíng)利組織，會(huì)盡力促使中美雙方更多地交流，各層次相互理解。要加強(qiáng)多層次溝通交流，中美雙方應(yīng)拓寬交流的渠道和范圍，增加交流的機(jī)會(huì)和頻次，特別是尋找雙方合作的領(lǐng)域。因此他特別建議，公管學(xué)院應(yīng)增加關(guān)于溝通交流的教學(xué)內(nèi)容，在公共管理教學(xué)中強(qiáng)調(diào)溝通技巧。
盧邁發(fā)言
外方委員美國(guó)華盛頓大學(xué)埃文斯公共政策與治理學(xué)院榮休院長(zhǎng)桑德拉·阿奇博爾德（Sandra O. Archibald ）作題為“公共行政與政策雙學(xué)位在加強(qiáng)全球治理中的價(jià)值”的發(fā)言。她提到，當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)就加強(qiáng)全球治理形成共識(shí)，需要從政策制定的角度思考如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，但現(xiàn)有的政策往往焦點(diǎn)單一，無(wú)法以整體的視角理解當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面對(duì)的諸多問(wèn)題，因此需要加強(qiáng)跨學(xué)科的研究，并以更為務(wù)實(shí)的態(tài)度將研究成果運(yùn)用于實(shí)踐。她還指出，過(guò)去的國(guó)際學(xué)生交流往往是單向的學(xué)生流動(dòng)，而國(guó)際合作辦學(xué)是促進(jìn)形成雙向交流的一種有力形式。盡管在疫情影響下，國(guó)際交往受到了很大的限制，她仍然希望將來(lái)能持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作辦學(xué)，提升學(xué)生跨文化交流的能力和公共治理能力，從而助力加強(qiáng)全球治理。
桑德拉·阿奇博爾德線上發(fā)言
中方委員清華大學(xué)副校長(zhǎng)兼教務(wù)長(zhǎng)楊斌作題為“發(fā)揮身處大學(xué)中的優(yōu)勢(shì)：公共管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中的倫理教育與科技教育”的發(fā)言。他認(rèn)為，新時(shí)代新格局對(duì)公共管理人才提出“更加謙遜”的新要求，這并非是從美德角度，而是從行為和能力的角度的要求。然而，過(guò)于強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)教育之專(zhuān)，并不利于謙遜的養(yǎng)成。他認(rèn)為，多元給養(yǎng)成謙遜以環(huán)境，開(kāi)放給培養(yǎng)謙遜以基礎(chǔ)。作為大學(xué)中的公管教育，可以在學(xué)生選拔、課程設(shè)置、培養(yǎng)方案等多個(gè)方面發(fā)揮好“身處大學(xué)中”的育人優(yōu)勢(shì)，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造開(kāi)放多元的社群，并以“新讀寫(xiě)能力”的高度來(lái)認(rèn)真重視公管人才的科技基礎(chǔ)教育。
楊斌發(fā)言
年會(huì)下半場(chǎng)
學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)中方主席周小川圍繞“全球科技合作與公共治理人才培養(yǎng)”這一主題主持下半場(chǎng)的會(huì)議。
清華大學(xué)文科資深教授、公共管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾簡(jiǎn)要匯報(bào)了公共管理學(xué)院在應(yīng)對(duì)疫情全球合作方面的工作。一是加強(qiáng)抗疫政策研究，服務(wù)應(yīng)急決策，在總結(jié)中國(guó)抗疫實(shí)踐方面付出大量努力；二是積極參與相關(guān)國(guó)際研討，貢獻(xiàn)研究成果和智慧；三是參與旨在加強(qiáng)合作、消除誤解的國(guó)際探討，促成國(guó)際合作共識(shí)；四是提供交流渠道，受托發(fā)布來(lái)自國(guó)際社會(huì)的對(duì)中國(guó)抗疫的慰問(wèn)；五是多方式支持國(guó)際疫情抗擊工作，彰顯公管學(xué)院的國(guó)際情懷。
薛瀾介紹清華公管學(xué)院在應(yīng)對(duì)疫情全球合作方面的工作
外方委員日本早稻田大學(xué)校長(zhǎng)田中愛(ài)治（Aiji Tanaka）介紹了早稻田大學(xué)的新冠疫情應(yīng)對(duì)策略及背后邏輯。首先，學(xué)校堅(jiān)持最大程度避免新冠疫情造成的破壞，落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程，通過(guò)取消畢業(yè)和開(kāi)學(xué)典禮、推遲復(fù)課時(shí)間、采用混合式教學(xué)等措施，在實(shí)現(xiàn)“沒(méi)有一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)（No One Left Behind）”的同時(shí)，保障師生生命安全，提供高質(zhì)量教學(xué)，持續(xù)開(kāi)展研究。其次，田中愛(ài)治校長(zhǎng)特別關(guān)注混合式教學(xué)和數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展前景，他認(rèn)為這一結(jié)合了面對(duì)面授課和線上教學(xué)的創(chuàng)新教學(xué)方法和相關(guān)技術(shù)可以使教學(xué)場(chǎng)景更為靈活，國(guó)際會(huì)議參與成本更為低廉。最后，他呼吁大家關(guān)注數(shù)字化技術(shù)在高等教育中的應(yīng)用，并開(kāi)展更多研究。
田中愛(ài)治（Aiji Tanaka）線上發(fā)言
中方委員中國(guó)政府歐洲事務(wù)特別代表、聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)全球可持續(xù)發(fā)展研究院聯(lián)席院長(zhǎng)吳紅波在發(fā)言中指出全球科學(xué)技術(shù)合作需要優(yōu)秀的公管人才。他認(rèn)為，此次疫情在全球蔓延，各國(guó)政府經(jīng)歷了一次無(wú)差別的壓力測(cè)試，不同的國(guó)家有不同的抗疫表現(xiàn)，但有效的公共管理對(duì)抗疫十分重要。當(dāng)前，越來(lái)越多的科技成果源自國(guó)際合作。因此，國(guó)際社會(huì)需要制定跨國(guó)的政策措施，加強(qiáng)國(guó)際治理，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同制定公共政策和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮技術(shù)潛力，降低風(fēng)險(xiǎn)，并在經(jīng)濟(jì)效益、公平和道德之間取得一個(gè)平衡。他提出，優(yōu)秀的公共管理人才應(yīng)具有開(kāi)闊的國(guó)際視野，豐富的科技知識(shí)，包容的冷靜心態(tài)，政策的創(chuàng)新能力，積極推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的意愿，良好的國(guó)際溝通與合作能力，從而為加強(qiáng)國(guó)際科技合作做好準(zhǔn)備。
吳紅波發(fā)言
外方委員孟加拉鄉(xiāng)村銀行創(chuàng)始人、諾貝爾和平獎(jiǎng)得主穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）就后疫情時(shí)代重建提出了“不要重蹈覆轍（No Going Back）”的呼吁。他認(rèn)為，新冠疫情為全球經(jīng)濟(jì)體系的脆弱性敲響警鐘，也切實(shí)影響了全球的生產(chǎn)生活。以中小企業(yè)融資困難為例，面臨生存威脅的中小企業(yè)往往會(huì)被迫選擇高利貸或影子銀行等融資方式，最終飲鴆止渴。從這個(gè)角度上看，發(fā)揮好普惠金融的作用在當(dāng)下至關(guān)重要，對(duì)落實(shí)以人為本、縮小貧富差距、服務(wù)人民福祉具有積極意義，適用于發(fā)展中國(guó)家乃至全世界。尤努斯博士提出，人們所期待的疫情前的世界其實(shí)存在諸多挑戰(zhàn)，后疫情時(shí)代所尋求的復(fù)蘇應(yīng)該指向全新的道路，而非重蹈覆轍。
穆罕默德·尤努斯線上發(fā)言
外方委員美國(guó)芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)司馬博(Robert J. Zimmer) 做題為“全球挑戰(zhàn)和大學(xué)合作”的發(fā)言。他提到，當(dāng)前，全球疫情爆發(fā)，氣候變化不斷影響人類(lèi)等情況使我們認(rèn)識(shí)到許多問(wèn)題只能通過(guò)全球合作解決。因此我們需要培養(yǎng)具備國(guó)際視野的人才，這也是高等教育應(yīng)該給學(xué)生創(chuàng)造的價(jià)值。他認(rèn)為，應(yīng)該從全球的視野來(lái)看待高等教育的演變，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野和跨文化溝通的能力，并通過(guò)這樣的方式培養(yǎng)出下一代真正能夠應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)者。
司馬博(Robert J. Zimmer) 視頻發(fā)言
外方委員新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長(zhǎng)柯成興（Danny Quah）的發(fā)言強(qiáng)調(diào)了國(guó)際紛爭(zhēng)加劇的情況下開(kāi)展全球科學(xué)合作的重要性。他認(rèn)為，全球新冠肺炎疫情促使人們反思公共衛(wèi)生體系和國(guó)家治理體系存在的問(wèn)題，國(guó)家間高度對(duì)立和敵視與此息息相關(guān)。首先，國(guó)家間的敵對(duì)和競(jìng)爭(zhēng)加劇了貧富差距，我們需要反思精英政治及其與決策的聯(lián)合；其次，新冠肺炎疫情的肆虐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，公眾對(duì)公共衛(wèi)生的不信任和科學(xué)防疫知識(shí)的缺乏；再次，新冠疫情給科學(xué)界有效交流造成的障礙，打破了國(guó)際交流的固有慣例；最后他強(qiáng)調(diào)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不是零和游戲。從長(zhǎng)期來(lái)看，中美間競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，但科技界的合作也應(yīng)始終如一，科技和人文交流應(yīng)促成良性國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，共同推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步。
柯成興線上發(fā)言
外方委員法國(guó)巴黎政治大學(xué)校長(zhǎng)弗雷德里克·彌雍(Fre？de？ric Mion) 作了題為“后流動(dòng)時(shí)代的世界性大學(xué)”的大會(huì)發(fā)言。他談到，一個(gè)全球性的教育機(jī)構(gòu)首先應(yīng)關(guān)注與研究具有全球?qū)傩缘难芯康恼n題，而且研究必須是循證式的，高度科學(xué)性的；其次，需要能夠吸引全球各地的優(yōu)秀學(xué)生，它應(yīng)具有多樣性的學(xué)生構(gòu)成；最后，需要具備足夠的國(guó)際活躍度，積極參與到學(xué)術(shù)和全球性的科技網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。彌雍提到，新冠肺炎疫情使得全球流動(dòng)性大幅下降，高等院校面臨極大挑戰(zhàn)的同時(shí)也迎來(lái)了全新的機(jī)遇。全球高等院校應(yīng)采用線上教學(xué)和融合式教學(xué)等多種教學(xué)模式來(lái)應(yīng)對(duì)疫情，努力為全球所有在讀生提供高水平的教育資源。
弗雷德里克·彌雍(Fre？de？ric Mion) 線上發(fā)言
中方委員騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰就公共管理數(shù)字化時(shí)代的人才培養(yǎng)與企業(yè)責(zé)任發(fā)言。他首先提出，在抗擊新冠肺炎疫情實(shí)踐中，公共管理和技術(shù)進(jìn)步的相互影響更加凸顯。一方面，數(shù)字技術(shù)為公共管理提供了可信賴的工具箱，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)在面對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更加穩(wěn)固堅(jiān)韌；另一方面，伴隨著數(shù)字能力提升，如何基于科技向善的原則保護(hù)用戶隱私安全，是中國(guó)社會(huì)和全球公共管理界需要共同面對(duì)的重要課題。因此他認(rèn)為，公共管理需要與技術(shù)進(jìn)步良性互動(dòng)，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)履行好社會(huì)責(zé)任，助力公共管理的變革和創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)公共管理和數(shù)字技術(shù)協(xié)同發(fā)展，解決治理中的種種難題挑戰(zhàn)，建設(shè)有活力、可信賴、可持續(xù)的智慧社會(huì)，體現(xiàn)科技向善的價(jià)值觀。
馬化騰線上發(fā)言
外方委員牛津大學(xué)布拉瓦尼克政府學(xué)院院長(zhǎng)林奈莉以“高校在促進(jìn)全球合作中所扮演的角色”為題進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。面對(duì)新冠疫情，她認(rèn)為高等院校應(yīng)該在信息分享、增進(jìn)互信、科學(xué)研究、國(guó)際合作等方面充分發(fā)揮作用，并產(chǎn)生正向積極的影響。其次，面對(duì)因疫情而不斷加深的貧富差距，學(xué)界應(yīng)大膽創(chuàng)新、加強(qiáng)合作，提出切實(shí)可行的措施，促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。再次，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身影響力，召集不同背景的、不同立場(chǎng)的利益相關(guān)方坐在一起，就不同的、甚至相沖突的觀點(diǎn)和事實(shí)進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公討論。林奈莉表示，希望國(guó)際社會(huì)可以建立國(guó)際間的多邊機(jī)制，保持開(kāi)放的態(tài)度和暢通的交流。只有保持開(kāi)放的合作，大膽的思維，才能有希望讓社會(huì)變得更好。
林奈莉線上發(fā)言
中方委員國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書(shū)記、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委原副主任、清華公管學(xué)院首任院長(zhǎng)陳清泰以“加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)院文化底蘊(yùn)”為題進(jìn)行了發(fā)言。他談到，大學(xué)時(shí)代是學(xué)生從青年走向成年的重要時(shí)期，是塑造靈魂的重要階段。學(xué)校是文化傳承和傳播最重要的場(chǎng)所，培育清新的大學(xué)文化是國(guó)家和社會(huì)的共同期待。公共管理者雖然從全社會(huì)來(lái)看是“小眾”，但掌握著國(guó)家和轄區(qū)的重要資源，具有相當(dāng)?shù)挠绊?。因此，公共管理者?yīng)以“天下為公”為念，追求公共利益的最大化。他建議，公共管理學(xué)院應(yīng)針對(duì)公共管理的學(xué)科和育人特點(diǎn)，在清華校園文化基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)，并將文化建設(shè)融入教育教學(xué)過(guò)程中。
陳清泰發(fā)言
江小涓在總結(jié)時(shí)講到，現(xiàn)在是特殊時(shí)期，中國(guó)即將邁入“十四五”時(shí)期，同時(shí)全球要走出疫情的影響，還會(huì)有比較長(zhǎng)的時(shí)間壓力，因此我們?cè)诟鱾€(gè)方面都需要共同合作。希望我們用學(xué)術(shù)界的力量、用理性的力量、用理論的力量，用看歷史、看現(xiàn)在、看未來(lái)的力量，影響國(guó)家公共部門(mén)、影響公眾、影響學(xué)術(shù)界，在全球治理中進(jìn)行更廣泛的合作，使世界能夠變得更加和諧和美好。希望學(xué)術(shù)顧問(wèn)委員會(huì)的各位委員能夠繼續(xù)關(guān)心學(xué)院的發(fā)展，繼續(xù)支持學(xué)院的各項(xiàng)工作。
供稿丨顧問(wèn)委員會(huì)宣傳組
