10月31日，以“聚焦‘十四五’成都高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理”為主題
由清華大學公共管理學院主辦
成都高質(zhì)量發(fā)展研究院承辦的
第十五屆清華大學公共管理高層論壇成都分論壇
在清華大學主樓接待廳隆重舉行
與會嘉賓
清華大學國情研究院院長、清華大學文科資深教授胡鞍鋼，成都市委常委、常務副市長謝瑞武，清華大學公共管理學院教授、原國務院參事施祖麟，國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員、原部長李善同，成都市委組織部副部長、市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會常務副主任薛敏，成都市政府研究室黨組書記、主任王德彰，成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會黨組書記盧鐵城，成都東部新區(qū)黨工委副書記、管委會主任惠朝旭，成都市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長程樺，清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師盧慶強，天府公園城市研究院、成都市規(guī)劃設(shè)計研究院院長汪小琦，清華大學公共管理學院副教授殷成志，清華大學公共管理學院副教授、清華大學國情研究院副院長鄢一龍等嘉賓出席論壇。成都市相關(guān)市級部門、區(qū)（市）縣和企事業(yè)單位代表，清華大學校友、公共管理領(lǐng)域?qū)＜覍W者，以及媒體界人士等參加論壇。論壇由清華大學公共管理學院副院長王亞華教授主持。光明日報、經(jīng)濟日報、人民日報海外網(wǎng)、騰訊云大學、城市觀察者等媒體，對論壇開展了全方位介紹和深度報道。
嘉賓致辭
謝瑞武在致辭中表示，近年來，成都堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，2019年經(jīng)濟總量突破1.7萬億元，同比增長7.8%。2020年GaWC《世界城市名冊》正式發(fā)布，成都排名上升12名，居全球第59名。成都營商環(huán)境進一步優(yōu)化，國際影響力加快提升，城市治理效能不斷增強，疫情防控成效得到世界衛(wèi)生組織專家高度評價，民生福祉不斷改善，連續(xù)多年位居“中國最具幸福感城市”榜首。期待各位專家學者在論壇上深入研討、廣泛交流，碰撞更多思想的火花，希望社會各界一如既往關(guān)心支持成都，助推成都高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。
▲ 謝瑞武致辭
胡鞍鋼在致辭中指出，成都擁有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、新西部大開發(fā)、國內(nèi)大循環(huán)等多重戰(zhàn)略機遇，相信“十四五”成都會在高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理兩個方面取得“雙優(yōu)”佳績。他表示，在編制國家發(fā)展五年規(guī)劃的重大決策關(guān)口，積極開展具有戰(zhàn)略性、前瞻性、建設(shè)性的學術(shù)和政策研究，為黨中央國務院咨政建言，是一流大學智庫的使命所在，在清華大學公共管理學院的大力支持下，國情研究院與成都高質(zhì)量發(fā)展研究院開展了密切合作，為服務中央“十四五”研究起到了很好的支撐作用，期待清華大學公共管理學院、國情研究院與成都高質(zhì)量發(fā)展研究院的合作應時而動、乘勢而上，取得更大成效，實現(xiàn)更大作為。
▲ 胡鞍鋼致辭
▲ 王亞華主持
主題演講
薛敏發(fā)表了題為“以社區(qū)為基本場域，發(fā)展治理一體推進，構(gòu)建城市命運共同體”的主題演講，闡釋了社區(qū)發(fā)展治理的本質(zhì)、內(nèi)涵、路徑和目標。她表示，成都堅持把“夯實基層基礎(chǔ)”提高到黨領(lǐng)導城市工作全局來統(tǒng)籌凝聚黨心民心構(gòu)建社區(qū)價值共同體，堅持把“特大城市治理”下沉到基層組織單元來重構(gòu)創(chuàng)新體制機制構(gòu)建社區(qū)治理共同體，堅持把“人民至上理念”具化到創(chuàng)造品質(zhì)生活來落實整合各方資源構(gòu)建社區(qū)生活共同體，堅持把“場景營造邏輯”延伸到微觀空間場域來驅(qū)動激發(fā)內(nèi)生動力構(gòu)建社區(qū)發(fā)展共同體，堅持把“大城善治目標” 分解為重大公共議題來推動發(fā)揮治理優(yōu)勢構(gòu)建社區(qū)行動共同體，推動社區(qū)發(fā)展治理實現(xiàn)更好成效。面向未來，成都將繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的探索實踐，推動城市更加美麗宜居、社會更加富有活力、市民生活更加幸福美好。
▲ 薛敏發(fā)表主題演講
惠朝旭發(fā)表了主題演講“把握歷史機遇，建設(shè)未來城市，奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略新支點”，介紹了成都東部新區(qū)基本情況和建設(shè)進展情況。他指出，成都東部新區(qū)致力于以高效能體制機制構(gòu)筑改革創(chuàng)新發(fā)展新高地，以全球化視野打造全面開放合作新門戶，以高質(zhì)量發(fā)展理念培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，以同城化立體交通體系做強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新極核，以高品質(zhì)功能布局建設(shè)宜居宜業(yè)公園城市新家園，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的未來之城，形成引領(lǐng)四川、輻射西部的高質(zhì)量發(fā)展動力源和高能級發(fā)展平臺，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略新支點。
▲ 惠朝旭發(fā)表主題演講
盧鐵城發(fā)表了主題演講“以新經(jīng)濟培育城市發(fā)展主動能的成都思考”，分享了成都新經(jīng)濟的發(fā)展理念和工作成效。他指出，發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能，是順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，搶占未來發(fā)展制高點、主動權(quán)的城市選擇，新經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會高效能治理、人民高品質(zhì)生活的重要力量。展望“十四五”，成都將從“加速新基建、營造新場景、培育新主體、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新生態(tài)”五個方面著力發(fā)展新經(jīng)濟，推動新經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟發(fā)展的主動能，引領(lǐng)未來發(fā)展。
▲ 盧鐵城發(fā)表主題演講
程樺發(fā)表了題為“成都推進西部金融中心建設(shè)的探索與實踐”的主題演講，回顧了成都建設(shè)西部金融中心的歷史脈絡，總結(jié)了遵循新理念的推進成效。他表示，2017年成都市第十三次黨代會將“增強西部金融中心功能”納入國家中心城市“五中心一樞紐”功能定位。當前，成都正堅持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提升金融服務實體經(jīng)濟能力為主攻方向，從功能建設(shè)、推進機制、政策體系、路徑優(yōu)化等方面綜合發(fā)力，加快建設(shè)立足成都、輻射西部、服務“一帶一路”的西部金融中心。
▲ 程樺發(fā)表主題演講
盧慶強發(fā)表了題為“成都都市圈發(fā)展思考”的主題演講。他表示，都市圈建設(shè)是新發(fā)展階段、遵循新發(fā)展理念、形成新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措，成都都市圈建設(shè)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈形成雙循環(huán)互促新發(fā)展格局的重大舉措，目前成都都市圈仍處于都市圈成長期的后半段，可能在十四五期間進入發(fā)展期。他建議，成都都市圈建設(shè)要明確戰(zhàn)略定位，強化門戶樞紐功能，體現(xiàn)全球視野與國家戰(zhàn)略；跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育次級中心，構(gòu)建多中心網(wǎng)絡化功能布局；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務共建共享，加快推進同城化建設(shè)。
▲ 盧慶強發(fā)表主題演講
汪小琦發(fā)表了主題演講“高質(zhì)量建設(shè)公園城市 推動城市治理能力現(xiàn)代化”，展示了成都公園城市建設(shè)重點工作舉措和相關(guān)工作成效。他指出，習近平總書記在成都首提“公園城市”，并在中央財經(jīng)委第六次會議明確要求成都“建設(shè)踐行全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”，為成都城市治理指明了方向，推動公園城市建設(shè)是成都提升城市治理能力的重要路徑。
▲ 汪小琦發(fā)表主題演講
專家點評
主旨演講后，施祖麟、李善同、鄢一龍等資深專家作了精彩點評，殷成志副教授在論壇閉幕式上對分論壇進行了總結(jié)。
▲ 施祖麟點評
▲ 李善同點評
▲ 鄢一龍點評
▲ 殷成志總結(jié)
清華大學公共管理高層論壇，作為清華大學匯集各方校友和公共管理領(lǐng)域政府官員、專家學者，促進理論與實踐相結(jié)合，服務地方發(fā)展的年度重大品牌活動，自2006年創(chuàng)辦以來已成功舉辦14屆，2019年第十四屆清華大學公共管理高層論壇暨成都高質(zhì)量發(fā)展研究院揭牌儀式在成都成功舉辦，參會嘉賓超千人，規(guī)模為歷屆之最。今年第十五屆清華大學公共管理高層論壇，以“面向新百年的‘十四五’規(guī)劃”為主題，分為主論壇和分論壇。
主論壇上，清華大學黨委副書記向波濤、清華大學公共管理學院院長江小涓分別致辭，成都市委常委、市政府常務副市長謝瑞武發(fā)表了題為《搶抓新機遇 謀劃十四五 加快成德眉資同城化發(fā)展》的主旨演講。原商務部部長、黨組書記、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長、清華大學臺灣研究院院長陳德銘，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、原中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長楊偉民，北京市副市長、市政府黨組成員盧彥，清華大學公共管理學院學術(shù)委員會主任、蘇世民書院院長、文科資深教授薛瀾，中國社會科學院學部委員、副院長、清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院專家顧問委員會副主任委員蔡昉，分別圍繞“十四五”主題發(fā)表了主旨演講。
供稿丨成都高質(zhì)量發(fā)展研究院
