10月31日，第十五屆清華大學公共管理高層論壇在清華大學舉行。在下午的分論壇中，與會嘉賓圍繞“‘十四五’成都高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理”、“新時期領導力的發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展與治理現(xiàn)代化”、“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興”四個主題進行了研討。
鄧國勝主持總結儀式
總結儀式上由清華大學公共管理學院副院長鄧國勝主持，清華大學公共管理學院院長江小涓進行總結致辭，她提出五中全會文件中和公共治理相關的五個重點，一是現(xiàn)代化，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家在“四個全面”中處于引領地位；二是高質(zhì)量，十四五時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題；三是新格局，要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；四是高標準，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成；五是大變局，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這些判斷和要求，表明中國經(jīng)濟社會發(fā)展正在“轉(zhuǎn)段”：從全面小康轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，公管學院的老師同學都要深刻理解這個轉(zhuǎn)變，深入研究治理現(xiàn)代化和現(xiàn)代化治理這個時代的重要課題。
江小涓作總結致辭
清華大學公共管理學院副教授、區(qū)域與城市發(fā)展研究中心主任、城市更新與治理研究中心副主任殷承志，中央廣播電視總臺人事局戰(zhàn)偉萍，清華大學公共管理學院副教授，清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院副院長朱俊明，清華大學公共管理學院助理教授胡振通代表四個分論壇作總結發(fā)言。
殷承志、戰(zhàn)偉萍、朱俊明、胡振通代表四個分論壇作總結發(fā)言
分論壇一：“十四五”成都高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理
“‘十四五’成都高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理”分論壇由成都高質(zhì)量發(fā)展研究院承辦，清華大學公共管理學院副院長、教授王亞華主持。
會議伊始，成都市委常委、常務副市長謝瑞武致辭。他對清華大學對成都市發(fā)展的支持給予誠摯感謝，相信論壇將會碰撞出思想火花。清華大學國情研究院院長、清華大學文科資深教授胡鞍鋼致辭，他指出2020年是成都提出“三步走”的圓滿完成之年，成都取得的階段性成效顯著，未來要因時而動、乘勢而上，必有大作為。
王亞華主持（左一）
謝瑞武、胡鞍鋼致辭（左二、三）
中共成都市委組織部副部長、市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會常務副主任薛敏，作題為《以社區(qū)為基本場域，發(fā)展治理一體推進，構建城市命運共同體》的報告。她介紹了成都市以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本場域，未來成都市將繼續(xù)深化黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的探索實踐。成都東部新區(qū)黨工委副書記、管委會主任惠朝旭在《把握歷史機遇，建設未來城市，奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略新支點》的報告中介紹了為什么設立、怎樣建設和成都東部新區(qū)建設進展如何的問題。成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會黨組書記盧鐵城，作題為《以新經(jīng)濟培育城市發(fā)展主動能的思考》的報告，他總結了成都新經(jīng)濟發(fā)展理念六方面成效，指出“十四五”成都將加快構筑以新經(jīng)濟為主動能的城市競爭新優(yōu)勢。成都市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長程樺，作題為《成都推進西部金融中心建設的探索與實踐》的報告，他回顧了成都市金融發(fā)生了五個轉(zhuǎn)變，指出成渝共建西部金融中心是必然之舉。清華大學中國新型城鎮(zhèn)化研究院城市群與都市圈研究中心主任盧慶強，作題為《成都都市圈發(fā)展思考》的報告，他闡述了成都都市圈的地位和發(fā)展階段，總結了國內(nèi)外都市圈發(fā)展規(guī)律的空間和功能布局。天府公園城市研究院、成都市規(guī)劃設計研究院院長汪小琦，作題為《高質(zhì)量建設公園城市 推動城市治理能力現(xiàn)代化》的報告，他介紹成都圍繞公園城市建設開展了全面工作，支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。
薛敏、惠朝旭、盧鐵城、程樺、盧慶強、汪小琦做主題演講
嘉賓發(fā)言結束后，清華大學公共管理學院教授、原國務院參事施祖麟，國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員、原部長李善同，清華大學公共管理學院副教授，清華大學國情研究院副院長鄢一龍作嘉賓點評。他們肯定了成都的優(yōu)勢和實踐，并為成都新經(jīng)濟建設和韌性社會提出建議。
施祖麟、李善同、鄢一龍點評
分論壇二：新時期領導力的發(fā)展
“新時期領導力的發(fā)展”分論壇在清華公管516會議室舉行，由清華大學公共管理學院中國公共領導力研究中心承辦。本論壇由清華大學公共管理學院副院長、教授鄧國勝，中央廣播電視總臺人事局戰(zhàn)偉萍分別致辭。中國人民大學財政金融學院教授、財政系主任呂冰洋作題為《清華大學公共管理學院平臺與學術能力的提高》的報告，討論了政府收支與共同治理之間的聯(lián)系與紐帶，以期實現(xiàn)“央地關系”政府間財政關系、政治關系優(yōu)化。吉林大學行政學院教授于君博作題為《數(shù)字治理與領導力——基于三個城市的比較案例研究》的報告，基于三個城市的比較案例研究，指出領導力在面對未知的領域里要平衡績效導向與政府能力。商道縱橫咨詢公司總經(jīng)理郭沛源作題為《綠色金融與領導力》的報告，介紹了領導力如何支持綠色發(fā)展和推動綠色金融。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、心理學系副教授李英武作題為《領導心理學的科學發(fā)展》的報告，他從新時期的領導心理危機等話題，從工作、生活、個體層面分析領導干部成長路徑。中共中央黨史和文獻研究院副研究員王浩作題為《中國在全球治理中的領導力》的報告，向參會介紹了中國在全球治理中的領導力。中央廣播電視總臺人事局戰(zhàn)偉萍作題為《公務員隊伍治理能力與領導力》的報告，分享了如何提升我國公務員的治理能力的研究。
鄧國勝、戰(zhàn)偉萍致辭
呂冰洋、于君博、郭沛源、李英武、王浩、戰(zhàn)偉萍做主題演講
“新時期領導力的發(fā)展”圓桌討論，由商道縱橫咨詢公司總經(jīng)理郭沛源主持。清華大學原黨委書記方惠堅做引導發(fā)言，他以自身工作經(jīng)歷為引，介紹了在高校工作過程中領導力研究如何開展、如何落實。國家審計署原副審計長孫寶厚從審計工作出發(fā)，講述了領導力在審計特別是在“廉政”中的作用，并以自身經(jīng)歷說明審計規(guī)范及權力運行等關鍵要素在工作過程中的必要性。北京市委組織部原副部長韓鐵城以“以德為先”為核心主題向在場嘉賓及師生介紹了德才兼?zhèn)涞念I導力是時代發(fā)展的需求與期待。北京理工大學科技創(chuàng)新與教育發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、教授何海燕教授強調(diào)了領導力在經(jīng)濟、政治、文化、國防中的重要地位，并指出在將來要全面布局未來十四五發(fā)展，彰顯時代擔當與責任。對外經(jīng)貿(mào)大學文旅部文化和旅游研究基地負責人、教授吳承忠從文化管理的領導力研究出發(fā)，探討了文化機構領導力，并介紹了其文化軟實力定量指標的相關研究。
郭沛源主持圓桌討論
方惠堅、孫寶厚、韓鐵城、何海燕、吳承忠討論發(fā)言
分論壇三：可持續(xù)發(fā)展與治理現(xiàn)代化
“可持續(xù)發(fā)展與治理現(xiàn)代化”分論壇在公管學院一層大廳舉行。分論壇由清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院承辦，由保樂力加（中國）貿(mào)易有限公司支持。論壇由清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院副院長、清華大學公共管理學院朱俊明副教授主持。清華大學文科資深教授、清華大學蘇世民書院院長、清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院聯(lián)席院長薛瀾致辭。
朱俊明主持論壇（左） 薛瀾致辭（右）
科學技術部中國21世紀議程管理中心主任黃晶作題為《貫徹落實十九屆五中全會精神、全力推進創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展》的報告，討論實現(xiàn)2060年碳中和的挑戰(zhàn)，和未來可持續(xù)革命的展望。清華大學公共管理學院教授，香港環(huán)境局前副局長潘潔作題為《區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理的挑戰(zhàn)》的報告，探討粵港澳灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)以及創(chuàng)新灣區(qū)治理的需求。生態(tài)環(huán)境部國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏作題為《全球氣候治理的最新進展和中國貢獻》的報告，探討中國在推進巴黎協(xié)定過程的突出貢獻，提出氣候治理的思考。保樂力加中國公共關系與傳播副總裁王玨作題為《好時光，好地方——保樂力加企業(yè)社會責任與可持續(xù)發(fā)展探索與實踐》的報告，介紹了保樂力加企業(yè)社會責任方案。清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院執(zhí)行院長、清華大學公共管理學院副院長朱旭峰作題為《中國企業(yè)推動2030年可持續(xù)發(fā)展目標之貢獻：抗疫捐贈專題》的報告，以企業(yè)捐贈行為研究中國企業(yè)在全球可持續(xù)發(fā)展目標的貢獻。
黃晶、潘潔、柴麒敏、王玨、朱旭峰分別做主題發(fā)言
分論壇四：脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興
“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興”分論壇在公管學院620室舉行，論壇由清華大學中國農(nóng)村研究院、清華大學公共管理學院社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心承辦。清華大學中國農(nóng)村研究院副院長、研究員何宇鵬主持論壇。
何宇鵬主持論壇
清華大學中國農(nóng)村研究院副院長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司原司長張紅宇作題為《把富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為長期戰(zhàn)略來抓》的報告，對發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重大意義與實現(xiàn)路徑等重要議題進行了深入探討。四川省夾江縣委書記龔德勤作題為《脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的實踐路徑》的報告，分享了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的“夾江實踐”。安徽省投資集團董事長陳翔作題為《精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的“水坪樣本”——一個國有企業(yè)的鄉(xiāng)村社會實驗》的報告，從“社會實驗”視角對精準扶貧政策執(zhí)行邏輯進行了深入解讀。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院黨委書記兼副院長、副教授呂捷作題為《“央—縣”治理：脫貧攻堅中的一種新型中央與地方關系》的報告，對脫貧攻堅領域“央—縣”治理模式的運作邏輯與實踐影響進行了學理討論。清華大學公共管理學院副院長鄧國勝教授作題為《民營企業(yè)從參與脫貧攻堅到參與鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)型——新動力、新策略》的報告，對民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的行動邏輯、鄉(xiāng)村振興階段需要重點關注的問題進行了深入分析。中央財經(jīng)大學政府管理學院副教授李海明作題為《精準扶貧中的組織動員與政策執(zhí)行：一個決策系統(tǒng)視角的解釋》的報告，從決策系統(tǒng)視角探討了精準扶貧組織動員與政策執(zhí)行的復雜互動關系。
張紅宇、龔德勤、陳翔、呂捷、鄧國勝、李海明分別做主題發(fā)言
最后，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所助理研究員王瑜作點評。
王瑜作點評發(fā)言
供稿|院友辦
排版|發(fā)展辦
