尊敬的辜勝阻副主席，彭剛副校長(zhǎng)，
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，
親愛(ài)的院友們、老師們、同學(xué)們，
大家上午好！
今天，對(duì)每一位清華公管人，都會(huì)是一個(gè)難忘的日子。在十九屆五中全會(huì)即將召開、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟之際，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、各界嘉賓和師生院友濟(jì)濟(jì)一堂，共同慶祝清華公管建院20周年，一起分享清華公管人的喜悅與光榮。這里，我們要感謝首任院長(zhǎng)陳清泰教授、第二任院長(zhǎng)薛瀾教授，以及各個(gè)時(shí)期為學(xué)院竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的全體教職員工和歷屆班子成員，你們執(zhí)著的敬業(yè)精神、深厚的學(xué)術(shù)造詣和深切的家國(guó)情懷，滋養(yǎng)了清華公管，培育了一批批莘莘學(xué)子。
我們要感謝5000多名公管院友，你們?cè)诟餍懈鳂I(yè)的辛勤耕耘和卓越貢獻(xiàn)，鑄就了清華公管的榮耀與輝煌。
我們要感謝兄弟院校的大力支持。公共管理在中國(guó)是年輕的學(xué)科，我們是幸運(yùn)的，因?yàn)橐宦飞嫌心銈兿喟橄嚯S、共同成長(zhǎng)。
我們還要感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持學(xué)院發(fā)展的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，因?yàn)橛心銈?，我們信念?jiān)定，方向明確，內(nèi)心充滿了力量。
此時(shí)此刻，我們更要把最崇高的敬意，獻(xiàn)給我們偉大的祖國(guó)、偉大的民族和偉大的時(shí)代，這是孕育清華公管、孕育中國(guó)公共管理學(xué)科的肥沃土壤，是滋養(yǎng)人才成長(zhǎng)和攀登學(xué)術(shù)高峰的不盡源泉。
二十年前的今天，清華大學(xué)在21世紀(jì)發(fā)展研究院和公共管理系的基礎(chǔ)上，率先成立了公共管理學(xué)院。過(guò)去的二十年，是清華公管與中國(guó)公共管理實(shí)踐快速發(fā)展同行、取得豐碩成果的二十年。二十年來(lái)，學(xué)院的辦學(xué)條件全面改善，師資隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，教學(xué)改革深入開展，國(guó)際化程度大幅提高，科研水平和服務(wù)社會(huì)能力顯著增強(qiáng)。下面我將從五個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一是學(xué)科與師資隊(duì)伍建設(shè)。我們堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，密切結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求，接軌國(guó)際學(xué)科前沿，形成了政府管理與創(chuàng)新、政治與公共政策、社會(huì)組織與社會(huì)治理、國(guó)際發(fā)展與全球治理四個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科方向，以及科技與創(chuàng)新政策、國(guó)情研究、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理、廉政治理、兩岸經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、全球治理等若干應(yīng)用政策領(lǐng)域。
學(xué)院擁有一支跨學(xué)科、國(guó)際化、高素質(zhì)、老中青結(jié)合的專職教師隊(duì)伍，包括長(zhǎng)江特聘教授3名，青年長(zhǎng)江1名；杰青3名，優(yōu)青2名，萬(wàn)人計(jì)劃哲社領(lǐng)軍人才1名，青年拔尖1名；國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家2名。學(xué)院擁有我國(guó)公共管理領(lǐng)域的第一個(gè)國(guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體和第一個(gè)教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。學(xué)院還聘請(qǐng)了斯蒂格利茨、霍爾德倫等全球頂尖學(xué)者，以及辜勝阻、陳德銘、陳錫文、楊偉民等頂尖政策專家擔(dān)任兼職、兼聘教授。
二是人才培養(yǎng)。學(xué)院堅(jiān)持高質(zhì)量、多層次、國(guó)際化的人才培養(yǎng)定位，形成了包括博士、碩士、MPA、本科輔修和全英文碩士項(xiàng)目的完整人才培養(yǎng)體系，累計(jì)招收各類學(xué)生5882名。在全日制學(xué)生中，留學(xué)生比例達(dá)到了35%。
學(xué)院注重教學(xué)理念和模式創(chuàng)新，在國(guó)內(nèi)率先成立第一家中國(guó)公共管理案例中心，開發(fā)中英文案例及多媒體案例1400多個(gè)，服務(wù)于清華及國(guó)內(nèi)外高校的教學(xué)和科研工作。大力推廣慕課教學(xué)，先后推出10門慕課，在線選課突破35萬(wàn)人。
學(xué)院堅(jiān)持務(wù)實(shí)、引領(lǐng)和創(chuàng)新的教育理念，密切結(jié)合國(guó)家需求，累計(jì)為各級(jí)政府、企事業(yè)單位培養(yǎng)了3156名MPA畢業(yè)生。2007年啟動(dòng)國(guó)際公共管理和國(guó)際發(fā)展與治理等全英文項(xiàng)目，面向發(fā)展中國(guó)家累計(jì)培養(yǎng)了464名畢業(yè)生，覆蓋全球6大洲87個(gè)國(guó)家。學(xué)院MPA項(xiàng)目也是美國(guó)之外全球首例通過(guò)NASPAA國(guó)際認(rèn)證的MPA項(xiàng)目，在2018年全國(guó)首輪MPA教育評(píng)估中也被評(píng)為A+級(jí)。
二十年來(lái)，學(xué)院培養(yǎng)了一批學(xué)業(yè)出眾、素質(zhì)全面、甘于奉獻(xiàn)，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀公管學(xué)子。一批清華公管博士畢業(yè)生活躍在北大、清華、人大、浙大、上海交大、天大、香港科大等知名高校的講臺(tái)。2009屆碩士畢業(yè)生程莉，一位來(lái)自上海的姑娘，主動(dòng)申請(qǐng)到四川汶川地震災(zāi)區(qū)工作，一干就是10多年。2012級(jí)IMPA學(xué)生柯好(Kraffa Blaise)，來(lái)自科特迪瓦，畢業(yè)后創(chuàng)辦了支持孤兒教育的慈善機(jī)構(gòu)。
三是科學(xué)研究。學(xué)院始終堅(jiān)持高質(zhì)量科研導(dǎo)向，科研水平不斷上新臺(tái)階。建院20年來(lái)，承擔(dān)各類科研項(xiàng)目2000余項(xiàng)，累計(jì)科研經(jīng)費(fèi)超過(guò)7億元。發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文4000余篇，出版中文著作350余部，英文著作40余部。一批高水平成果發(fā)表在中英文頂尖學(xué)術(shù)期刊，獲得了國(guó)際國(guó)內(nèi)多項(xiàng)學(xué)術(shù)榮譽(yù)。
我們努力講好中國(guó)發(fā)展的理論故事，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、五年規(guī)劃、社會(huì)治理、廉政與反腐敗、危機(jī)管理等中國(guó)特色治理實(shí)踐，形成了一批具有開拓性和前沿性的理論成果，例如薛瀾教授的《科技全球化與中國(guó)發(fā)展》獲得了教育部高校優(yōu)秀科研成果一等獎(jiǎng)，胡鞍鋼教授的《中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)史論》，譯成了多國(guó)文字。
我們努力推動(dòng)理論和實(shí)踐對(duì)接，頂天又立地。啟動(dòng)“中國(guó)公共管理高端講壇”，邀請(qǐng)?jiān)嘌?、陳竺、丁仲禮、萬(wàn)鋼、辜勝阻、周小川等擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深入理論思考的高層決策者和專家，深度分享中國(guó)公共管理實(shí)踐的理論思考。遴選成都、杭州、玉溪等地方政府，建設(shè)教學(xué)科研實(shí)踐基地，跟蹤和總結(jié)基層改革實(shí)踐。持續(xù)舉辦十四年的“清華大學(xué)公共管理高層論壇”，成為清華公管服務(wù)地方發(fā)展的重要橋梁和紐帶。
我們致力于搭建全國(guó)性學(xué)術(shù)平臺(tái)，服務(wù)學(xué)術(shù)共同體。2015年推動(dòng)發(fā)起的中國(guó)公共管理學(xué)術(shù)年會(huì)暨青年學(xué)者論壇，先后舉辦了五屆，成為國(guó)內(nèi)公管學(xué)界影響廣泛的學(xué)術(shù)平臺(tái)之一。學(xué)院智庫(kù)發(fā)起的“清華‘三農(nóng)’論壇”、“長(zhǎng)城工程科技會(huì)議”、“中國(guó)應(yīng)急管理50人論壇”、“中國(guó)PPP論壇”等年度品牌論壇，成為本領(lǐng)域引導(dǎo)社會(huì)輿論、服務(wù)國(guó)家決策的重要平臺(tái)。主辦的《公共管理評(píng)論》經(jīng)過(guò)15年辦刊歷程，2019年正式獲批刊號(hào)，將努力辦成中國(guó)公共管理學(xué)界共建共享的高水平學(xué)術(shù)平臺(tái)。
四是服務(wù)國(guó)家和社會(huì)。學(xué)院努力推進(jìn)學(xué)術(shù)成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，服務(wù)國(guó)家決策、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人類進(jìn)步。與國(guó)家發(fā)改委、科技部、教育部以及多家外國(guó)高校和知名智庫(kù)聯(lián)合成立22家研究機(jī)構(gòu)，致力于公共政策研究，產(chǎn)生了突出的影響力。其中科教政策研究中心、發(fā)展規(guī)劃研究院、公益慈善研究院等機(jī)構(gòu)被有關(guān)部委授予國(guó)家級(jí)研究基地。
二十年來(lái)，學(xué)院完成各類重要政策咨詢報(bào)告800余篇，獲中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示近300次。薛瀾曾先后三次為中央政治局集體學(xué)習(xí)授課。在新冠肺炎疫情防控中，學(xué)院累計(jì)報(bào)送政策報(bào)告107篇，多篇獲批示或采納。近年來(lái)，學(xué)院多位教師承擔(dān)了國(guó)家“十四五”規(guī)劃前期研究課題，發(fā)展規(guī)劃研究院、服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究院還直接承擔(dān)了中央起草組交辦課題，為國(guó)家“十四五”規(guī)劃編制作出了積極貢獻(xiàn)。
學(xué)院是中組部認(rèn)定的全國(guó)干部培訓(xùn)高?；兀嘤?xùn)各類學(xué)員超過(guò)7萬(wàn)人，其中部級(jí)以上干部200余人次。與中組部、國(guó)研中心、哈佛大學(xué)合作的高級(jí)公共管理培訓(xùn)項(xiàng)目成為具有廣泛影響的干部培訓(xùn)典范。學(xué)院還為印度、巴西、印尼等發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)中高層官員。與國(guó)防大學(xué)合作舉辦的發(fā)展中國(guó)家高級(jí)軍官培訓(xùn)班，累計(jì)舉辦11期，培養(yǎng)了1600余名高級(jí)軍官。
五是國(guó)際交流與合作。清華公管是國(guó)際頂尖大學(xué)、重要國(guó)際組織和智庫(kù)的密切合作伙伴，成為中國(guó)公共管理走向世界的橋梁和窗口之一。先后與哈佛肯尼迪政府學(xué)院、巴黎政大、新加坡國(guó)立大學(xué)等海外知名院校簽署合作協(xié)議，開展學(xué)生交換和合作研究。與哈佛肯尼迪政府學(xué)院聯(lián)合發(fā)起的清華-哈佛低碳發(fā)展與公共政策研討會(huì)已連續(xù)舉辦了五屆。
學(xué)院一批專家和機(jī)構(gòu)活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)和政策舞臺(tái)。廉政與治理研究中心是透明國(guó)際在中國(guó)大陸的戰(zhàn)略合作伙伴，參與編制全球清廉指數(shù)；科技政策研究中心是“中美創(chuàng)新對(duì)話”聯(lián)合專家組中方組長(zhǎng)單位。薛瀾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)（SDSN）領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)合主席，歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新顧問(wèn)委員會(huì)委員；過(guò)勇?lián)螄?guó)際反腐敗學(xué)院理事會(huì)副主席。一批教師應(yīng)邀擔(dān)任國(guó)際權(quán)威期刊的編委，青年教師朱俊明還擔(dān)任了國(guó)際權(quán)威期刊《產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)》的聯(lián)合主編。
二十年來(lái)，學(xué)院辦學(xué)實(shí)力不斷提升。在全國(guó)公共管理一級(jí)學(xué)科評(píng)估中，從第二輪排名第四，到第三輪排名第二，再到第四輪躋身A+級(jí)學(xué)科。清華公管的二十年歷程，是清華公管人致力于服務(wù)國(guó)家發(fā)展和百姓福祉的奮斗史，是探索中國(guó)特色公共管理學(xué)科的開拓史，是向著世界一流公共管理學(xué)科邁進(jìn)的攀登史！清華公管的二十年歷程，也是全國(guó)公管學(xué)界同仁攜手與共，推動(dòng)中國(guó)公共管理學(xué)科從無(wú)到有、從起步到茁壯成長(zhǎng)的一個(gè)縮影。
二十年的歷程并不短暫，但與百年清華的歷程相比、與中華民族數(shù)千年的燦爛治理文明相比，清華公管仍是很年輕的。我們還需要在未來(lái)的歲月中，厚植學(xué)術(shù)積淀，累積對(duì)治理文明的貢獻(xiàn)。今天，清華公管開啟了第三個(gè)十年的起點(diǎn)，也正值中國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史新起點(diǎn)?；厥走^(guò)去，展望未來(lái)，我們不禁深深思考：新時(shí)代的中國(guó)如何建設(shè)世界一流的公共管理學(xué)科。
新的時(shí)代、新的世界、新的科技、新的未知，所有這些正以前所未有的速度撲面而來(lái)，中國(guó)公共管理學(xué)科面臨著歷史的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革開放40年，中國(guó)從低收入國(guó)家發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；我們把貧困人口累計(jì)減少8億，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)英勇壯舉，這些成就的取得讓世界驚嘆。然而，我們自己還沒(méi)有來(lái)得及很好做出總結(jié)和上升到學(xué)理高度。在構(gòu)建中國(guó)理論、解讀中國(guó)實(shí)踐上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實(shí)際上聲音還比較小，還處于有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開的境地。
我們還要看到，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，人類社會(huì)也面臨著糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化等共同挑戰(zhàn)，亟需重塑世界秩序、完善全球治理體系。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，既拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、服務(wù)了民生、造福了社會(huì)，也面臨著安全、道德、倫理、隱私等風(fēng)險(xiǎn)。如何讓數(shù)字創(chuàng)新更多地惠及全社會(huì)，也是未來(lái)公共治理的焦點(diǎn)。
習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話指出，“新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的‘富礦’”。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、公共治理領(lǐng)域的深刻變革，提出了眾多具有世界意義的重大學(xué)術(shù)問(wèn)題，為中國(guó)公共管理學(xué)科成為國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的重要部分并不斷提升參與和引領(lǐng)能力，提供了難得的歷史機(jī)遇。
在中國(guó)，公共管理學(xué)科承擔(dān)著傳承中國(guó)治理文明、總結(jié)中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展中國(guó)治理理論、助力中國(guó)治理實(shí)踐、傳播中國(guó)治理智慧的歷史責(zé)任，這也是清華公管和在座兄弟院校所共同肩負(fù)的時(shí)代使命。清華公管將按照清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的整體部署，緊跟學(xué)校步伐，不懈奮斗，力爭(zhēng)2030年躋身世界一流公共管理學(xué)院，2050年建成世界頂尖公共管理學(xué)院。近期將重點(diǎn)做好如下幾件事情。
第一，堅(jiān)持立德樹人，推動(dòng)人才培養(yǎng)再上新臺(tái)階。著力培養(yǎng)一批扎根中國(guó)實(shí)踐大地、立足國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、擁有堅(jiān)定學(xué)術(shù)志向的優(yōu)秀博士研究生。加快推進(jìn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)和智庫(kù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，開展更高水平、更具特色的專業(yè)學(xué)位教育，為國(guó)家培養(yǎng)更多高層次公共管理人才。
第二，發(fā)展中國(guó)特色的公共管理理論體系。要以歷史的維度、全球的廣度和時(shí)代的高度，傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)治國(guó)思想，植根當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐大地，加大對(duì)中國(guó)獨(dú)特治理實(shí)踐的梳理、總結(jié)和提煉，力爭(zhēng)形成原創(chuàng)性、標(biāo)志性、體系性的系列成果，豐富和發(fā)展國(guó)際公共管理理論前沿。
第三，積極參與國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐。加強(qiáng)學(xué)院智庫(kù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同，形成智庫(kù)合力，塑造整體品牌，提高智庫(kù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的能力。要主動(dòng)謀劃、超前布局，圍繞國(guó)家治理重大問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究，拿出“整體方案”，主動(dòng)為國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策提供參考。
第四，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代的治理研究與合作。一是發(fā)揮清華多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)，依托清華公管在科技治理、數(shù)字治理等領(lǐng)域的良好積累，發(fā)展數(shù)字治理基礎(chǔ)理論；二是推進(jìn)“未來(lái)治理實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，為應(yīng)對(duì)未來(lái)治理風(fēng)險(xiǎn)拿出切實(shí)管用的方案；三是搭建政策界、學(xué)術(shù)界、數(shù)字平臺(tái)等共同參與的合作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成共同應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代治理挑戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
第五，努力在促進(jìn)全球治理文明互鑒方面走在前列。扎根中國(guó)大地、建設(shè)世界一流公共管理學(xué)科，絕不能關(guān)起門來(lái)自己搞。要加強(qiáng)與國(guó)際同行的溝通、交流和合作，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際有益的治理經(jīng)驗(yàn)和理論；要積極承擔(dān)參與全球治理對(duì)話的時(shí)代使命，努力為“講好中國(guó)故事、讓世界讀懂中國(guó)”作出更大的貢獻(xiàn)。
扎根中國(guó)大地、建設(shè)世界一流公共管理學(xué)科，任務(wù)艱巨。但我們有足夠的信心，愿意加倍努力。在我們的背后，是偉大的祖國(guó)和十四億炎黃子孫，與我們同行的是在座40多位公管院長(zhǎng)所代表的全國(guó)200多家兄弟公管學(xué)院。我們還有200多名勤勉敬業(yè)的教職員工和1600多名懷揣理想的在校學(xué)子，你們的執(zhí)著、奮進(jìn)和夢(mèng)想，讓我們對(duì)未來(lái)充滿了信心和希望。
各位老師同學(xué)，各位院友校友，各位院長(zhǎng)，各界朋友，讓我們攜手努力，共同開創(chuàng)清華大學(xué)公共管理學(xué)院的新篇章，邁向中國(guó)公共管理學(xué)科發(fā)展的新時(shí)代。
謝謝大家！
