2025年4月27日,在清華大學(xué)建校114周年之際,第十一屆國際發(fā)展與全球治理論壇暨《全球公共事務(wù)治理》教材建設(shè)研討會在清華大學(xué)公共管理學(xué)院(以下簡稱“公管學(xué)院”)順利召開。本次會議以“全球南方時代的國際發(fā)展與全球治理”為主題,由公管學(xué)院主辦、國際發(fā)展與全球治理研究所(以下簡稱“國際所”)承辦。會議邀請了來自全國不同高校和研究機(jī)構(gòu)的多位重要專家學(xué)者發(fā)表主旨演講,并圍繞相關(guān)議題展開深入探討與交流。同時,研討會還邀請了十余位中青年學(xué)者,就《全球公共事務(wù)治理》教材建設(shè)展開討論,深入探討國際發(fā)展與治理的互動關(guān)系,發(fā)表真知灼見。

論壇現(xiàn)場
公管學(xué)院黨委書記彭宗超教授在致辭中表示,近年來,全球南方群體崛起且加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,正成為國際社會一支重要的政治力量。本次論壇既是對全球南方群體崛起這一時代命題的積極回應(yīng),也是學(xué)院推動全球治理自主知識體系構(gòu)建、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的務(wù)實(shí)舉措。他期待與會專家學(xué)者暢所欲言、凝聚共識,共同為全球南方時代的國際發(fā)展與全球治理研究貢獻(xiàn)智慧和力量。

彭宗超致辭
中國國際發(fā)展知識中心副主任張瑾研究員在致辭中介紹了中國國際發(fā)展知識中心撰寫《全球發(fā)展報告》,構(gòu)建全球發(fā)展知識網(wǎng)絡(luò),研究交流中國發(fā)展理念與實(shí)踐的歷程以及全球南方研究中心的成立。她指出,國際發(fā)展與全球治理具有很強(qiáng)的思想性和實(shí)踐性,涉及一些重要問題需要深入研究。中國倡導(dǎo)全人類共同價值,尊重各國國情和發(fā)展實(shí)踐的多樣性,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,并通過發(fā)展、安全、文明三大全球性倡議,以及“一帶一路”等合作平臺,為全球治理作出了積極貢獻(xiàn)。

張瑾致辭
清華大學(xué)文科資深教授、清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾發(fā)表講話。當(dāng)前全球正面臨百年未有之大變局,氣候變化、人工智能、經(jīng)貿(mào)糾紛等新興全球治理問題的緊迫性凸顯,但人類社會治理體系難以跟上技術(shù)變革和自然環(huán)境變化的速度,全球治理機(jī)制的有效性面臨諸多挑戰(zhàn)。中國正在積極推進(jìn)全球治理體系改革,加強(qiáng)國際交流溝通,期待與國際社會共同加強(qiáng)對全球治理問題的深入研究,以構(gòu)建更加適應(yīng)時代發(fā)展的全球治理新秩序。

薛瀾講話
電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院特聘院長、武漢大學(xué)“珞珈學(xué)者”特聘教授丁煌作題為“從‘治平異構(gòu)’邁向‘治平同構(gòu)’——公共管理學(xué)科視域下的全球治理論析”的主旨演講。全球治理作為公共管理學(xué)科的二級學(xué)科,能夠從以下三方面拓展公共管理的生命力:一是更新全球化議題和國際國內(nèi)雙視角,將國家治理議題與全球場景接軌;二是構(gòu)建全球治理的良性循環(huán),促進(jìn)不同文明治理理論的互鑒;三是創(chuàng)造更加多維和開放對外空間,推動公共管理學(xué)科的中外互融對話、全球治理框架下不同研究對話。

丁煌作主旨演講
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授暨復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授任曉作題為“危機(jī)中的全球治理”的主旨演講。當(dāng)前國際秩序面臨著大國之間不一致與現(xiàn)有體系受破壞的挑戰(zhàn),全球治理的復(fù)雜性和緊迫性日益凸顯。中國應(yīng)當(dāng)關(guān)注國際秩序的演進(jìn)過程,積極參與全球治理的重構(gòu),推動建立更加包容和可持續(xù)的國際合作機(jī)制。

任曉作主旨演講
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院院長、人文與發(fā)展學(xué)院教授徐秀麗作題為“全球減貧治理體系的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中國參與機(jī)制”的主旨演講,指出全球減貧治理體系正經(jīng)歷從“西方中心”向“多元共治”的范式重構(gòu),中國脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)踐成果與全球發(fā)展倡議的制度性機(jī)制為重構(gòu)更具包容性的國際減貧治理機(jī)制提供了支點(diǎn)。中國有減貧理念、技術(shù)與政策經(jīng)驗(yàn),并搭建了雙軌式參與全球減貧與發(fā)展治理的制度性路徑,正在重塑全球減貧治理的規(guī)則體系。

徐秀麗作主旨演講
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理室主任、研究員任琳作題為“國際秩序轉(zhuǎn)型與全球治理體系改革”的主旨演講。應(yīng)對國際秩序變動需要跨越新自由主義內(nèi)生陷阱、新馬爾薩斯陷阱、修昔底德陷阱以及金德爾伯格陷阱這四個陷阱,在此過程當(dāng)中亟需全球治理提供方案,通過國際合作與全球治理體系改革維護(hù)國際秩序的穩(wěn)定。

任琳作主旨演講
清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長朱旭峰教授作題為“新綠色對外援助與國際政治支持”的主旨演講,闡述對外綠色發(fā)展援助對中國國際政治支持的影響。他指出,中國綠色援助能顯著提高受援國在聯(lián)合國大會與中國投票的一致性,而褐色援助則無此效果。綠色援助還提升了OECD國家對中國投票的支持率,但褐色援助卻顯著降低了這種支持。中國政府應(yīng)加強(qiáng)對外綠色援助項(xiàng)目投入,長期堅持綠色“一帶一路”,貫徹落實(shí)外援項(xiàng)目的法律監(jiān)管,以及加強(qiáng)對外宣傳力度。

朱旭峰作主旨演講
西安交通大學(xué)亞歐研究中心副主任朱旭教授作題為“‘全球南方’推動全球治理改革的挑戰(zhàn)、方向與路徑”的主旨演講。他指出,全球治理改革是國際秩序演進(jìn)、全球治理走向“善治”的必然要求,“全球南方”的崛起為此注入了新動力。未來,“全球南方”將繼續(xù)堅持發(fā)展權(quán)優(yōu)先、推動和平合作、多邊主義治理價值的實(shí)踐,致力于實(shí)現(xiàn)全球治理從“西方中心”到“多元共治”的實(shí)質(zhì)性跨越。

朱旭作主旨演講
清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心主任陳玲作題為“全球氣候治理:主體,機(jī)制和過程”的主旨演講。氣候變化是全球治理體系中最具挑戰(zhàn)性的議題之一,具有復(fù)雜的問題屬性。全球氣候治理參與主體逐漸多元化,政府主導(dǎo)的硬機(jī)制和非政府主導(dǎo)的軟機(jī)制之間存在互動關(guān)系。中國可以通過邊際協(xié)同治理和軟機(jī)制示范效應(yīng),以低成本、高協(xié)同的方式推動國際規(guī)則的漸進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的雙重目標(biāo)。

陳玲作主旨演講
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、教研室主任黃葭燕作題為“全球南方與全球衛(wèi)生籌資”的主旨演講。她指出,衛(wèi)生籌資是全球衛(wèi)生治理領(lǐng)域一個至關(guān)重要的議題,全球南方國家在衛(wèi)生籌資方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在缺乏國家層面的籌資體系和財務(wù)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。國際社會需要關(guān)注衛(wèi)生援助的渠道和方向,創(chuàng)新國際融資機(jī)制;全球南方國家應(yīng)依靠自身力量,加強(qiáng)國內(nèi)衛(wèi)生體系和籌資機(jī)制的建設(shè)。

黃葭燕作主旨演講
論壇開幕式及主旨發(fā)言環(huán)節(jié)由公管學(xué)院副院長兼國際所所長高宇寧副教授,國際所副所長、清華大學(xué)臺灣研究院副院長李應(yīng)博教授主持。

高宇寧、李應(yīng)博主持論壇開幕式及主旨演講環(huán)節(jié)
下午,《全球公共事務(wù)治理》教材建設(shè)研討會分為理論篇和專題篇展開。清華大學(xué)文科資深教授、清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾出席研討會。上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院教授、國際關(guān)系系副主任劉宏松,西安交通大學(xué)亞歐研究中心副主任、教授朱旭,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心主任陳玲,復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、教研室主任黃葭燕,公管學(xué)院副院長兼國際所所長、長聘副教授高宇寧,浙江大學(xué)公共管理學(xué)院長聘副教授俞晗之,上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院長聘副教授賈開,清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授桂天晗,香港中文大學(xué)社會治理和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行主任、社會學(xué)助理教授孫晉,中國科學(xué)院大學(xué)助理教授楊越,以及倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)博士生彭婉,武漢大學(xué)博士生呂嘉欣,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生趙捷、李鵬飛,清華大學(xué)博士生包堉含圍繞全球治理學(xué)科知識體系構(gòu)建和教材建設(shè)進(jìn)行了成果分享和深入探討。

《全球公共事務(wù)治理》教材建設(shè)研討會發(fā)言嘉賓(按發(fā)言順序)

高宇寧、俞晗之主持教材建設(shè)研討會

《全球公共事務(wù)治理》教材建設(shè)研討會現(xiàn)場
供稿丨國際所