2月26日晚，“清華三農講壇”第五十講在清華大學公共管理學院報告廳舉行。全國政協參政議政人才庫特聘專家、中國農業(yè)風險管理研究會會長張紅宇作了“準確把握推進鄉(xiāng)村全面振興的形勢與任務——關于2025年中央一號文件精神的解讀”主題演講。清華大學中國農村研究院院長、清華大學公共管理學院教授王亞華主持并評論。
張紅宇演講
張紅宇從形勢怎么看、經驗有哪些、今年怎么干、保障要有力四個方面系統解讀了推進鄉(xiāng)村全面振興的形勢與任務。他指出，中共中央、國務院印發(fā)的《關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》是黨的十八大以來第十三個指導“三農”工作的中央一號文件，貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，再次釋放出重農強農的強烈信號。
他認為，在我國經濟實現可持續(xù)發(fā)展、國民經濟結構不斷優(yōu)化的宏觀背景下，糧食總量歷史性邁上新臺階，脫貧攻堅成果得到鞏固，“千萬工程”成為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的自覺選擇，為進一步深化農村改革，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興提供了基礎性支撐。
他將2024年我國農業(yè)農村形勢向好的經驗歸結為四個方面：一是黨中央高度重視，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展；二是科技進步作用凸顯，農業(yè)新質生產力彰顯創(chuàng)新價值；三是工作重心突出，圍繞“三農”重點工作精準施策、奮發(fā)勇為；四是發(fā)展環(huán)境積極向上，農業(yè)農村建設熱情空前高漲。
他強調，根據中央一號文件要求，2025年“三農”工作要堅持穩(wěn)中求進，接續(xù)實踐中證明行之有效的政策主張和制度安排，聚焦持續(xù)增強糧食等重要農產品供給保障能力、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，著力壯大縣域富民產業(yè)、著力推進鄉(xiāng)村建設、著力健全鄉(xiāng)村治理體系、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制，突出年度針對性、實效性，突出當前政策導向和長期制度安排統籌推進，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。
他建議，促進今年鄉(xiāng)村全面振興目標任務的落實，要著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制，在領導體制、制度構建、人才賦能、寬松環(huán)境諸方面做文章，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興動力活力。通過加強黨對“三農”工作的全面領導，學習運用“千萬工程”經驗，進一步深化農村改革，強化對鄉(xiāng)村振興的要素投入，提升農業(yè)從業(yè)者人力資本，推進農業(yè)轉移人口市民化，為促進鄉(xiāng)村全面振興提供有力保障。
王亞華主持并評論
王亞華總結指出，張紅宇老師結合數十年從事“三農”工作的經歷，從“三農”形勢、歷史經驗、工作重點、關鍵舉措四個方面系統全面解讀2025年中央一號文件，展現了深厚的“三農”研究功底和政策把握能力。
王亞華回顧了中央一號文件發(fā)展歷程，認為堅持重視“三農”、堅持為民初心、堅持守牢底線，是中央一號文件一以貫之的精神內核。同時，中央一號文件適應時代發(fā)展需求和國家戰(zhàn)略布局，與時俱進不斷深化和調整政策布局。2025年中央一號文件傳承近年來“三農”政策舉措，將深化農村改革貫穿全篇，強調要素保障與優(yōu)化配置，提出了新的制度設計，是在黨的二十屆三中全會“三農”改革部署基礎上的再部署。他認為，中國政策的穩(wěn)健性、連續(xù)性和漸進調適性，是中國特色制度優(yōu)勢的重要體現，也是“三農”工作應對風險挑戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村全面振興的政策取向。
互動環(huán)節(jié)，張紅宇就農業(yè)社會化服務、農業(yè)新質生產力、大都市農業(yè)等問題進行了詳細解答。清華師生、兄弟院校師生及社會各界聽眾200余人現場聆聽了講壇。
講壇現場
“清華三農講壇”是清華大學中國農村研究院主辦的品牌學術活動，邀請權威專家宣講黨和國家“三農”問題的方針和政策，介紹中國農村和農業(yè)改革發(fā)展的最新動向，傳播農村問題研究的前沿學術成果。自2012年5月29日開講以來，已成功舉辦五十講，受到清華師生和社會各界的廣泛關注，累計聽眾32萬余人次。
供稿丨清華大學中國農村研究院
